切实加强机关后勤管理推进节约型机关建设　.docVIP

切实加强机关后勤管理推进节约型机关建设 邯县地处祁连山分水岭以北、河西走廊中段，东邻山 丹，西接肃南，南通青海，北倚张掖。总面积平方公里， 辖6镇4乡、211个行政村，6个居委会，有汉、回、藏、 裕固等10个民族，总人口万人，其中，农业人口万人，城 镇人口万人。近年来，我县全面落实科学发展观，坚定不 移地实施“工业强县、产业富民、城镇化带动”三大战略， 以项目建设为重点，以财政增税、企业增效、农民增收为 目标，壮大工业园区实力，加快特色产业基地建设，完善 城市服务功能，强化农民素质教育培训，优化发展环境， 坚持依法行政，不断提高县域经济运行质量，促进了社会 各项事业全面协调发展。X X年，全县生产总值达亿元，全 社会固定资产投资完成亿元，大口径财政收入为655 2万元， 农民人均纯收入达3156元，城镇居民人均可支配收入达6 228 元。 工业经济迅速发展，形成了以酒业、食品、化工、建 材、农特产品加工为主体的工业体系；农业产业化稳步推 进，初步形成了双低油菜、啤酒大麦、中药材、饲草、蒜 菜薯类、林果六大特色农产品基地；城镇功能不断提升， 县城建成区面积达到平方公里，城镇化率达到18%。全县交 通便利，通讯信号覆盖全县，房地产逐步升温，生态旅游 正在叫响，教育教学质量稳步提高，压滤机滤布先后有13 名学子考入清华、北大，高考录取人数连续十年居全市第 一，打造出了教育强县的品牌。 我县机关后勤管理机构在几次的机构改革过程中，本 着精简机构、精简人员、归并职能、提高效率的原则，撤 消了县机关后勤事务局管理，对机关后勤人员重新进行了 定岗核编。目前，全县核定机关后勤编制共 人，全部实行聘用制管理，平均年龄岁，平均月工资 元，主要负责全县机关房产、物资、车辆管理与使用 饮食、接待服务，政府采购，办公环境绿化清洁，办公大 楼设施维修等后勤事务。近年来，我县机关后勤事务工作 按照管理科学化、保障法制化、服务社会化要求，与时倶 进、开拓创新，以改革和发展为突破口，进一步加强、改 善和拓展机关事务管理，大力推进节约型机关建设，为实 现我县经济社会的跨越式发展提供了强有力地保障。主要 做法及成效如下： 一、深化改革，充分激发机关后勤工作的活力 近几年，随着我县经济社会各项事业的发展，我县坚 持用市场经济的观念来全方位审视机关后勤工作，用市场 经济的办法来解决管理、服务、经营中的问题，用市场经 济的规律来配置机关后勤资源，最大限度地解放和发展了 机关后勤生产力。 一是创新机关后勤管理理念。没有理念的创新，就没 有工作的创新。由于我县的机关后勤改革起步晚，很多后 勤人员习惯过去的分散管理，对集中统一管理、发挥后勤 资源的整合作用认识不足，思想观念、工作理念跟不上市 场经济发展的需要。鉴于此，我县在机关后勤管理中坚持 把加强后勤管理，提倡有效管理的理念，摆上重要议事日 程，强化后勤工作改革、发展意识，通过以会代训等形式 引导教育后勤人员进一步提高认识，创新后勤改革与发 理念，加强和规范各项管理，在力求节约的基础上，不断 提高机关后勤管理服务的质量，在全县机关后勤工作中普 遍形成了 “既讲行政效率，又讲经济效益；既不主张高成 本上的高效率，又反对低成本上的低效率”的新理念，推 动后勤管理工作在创新中稳步发展。 二是深化机关后勤人事制度改革。为减轻财政负担， 提高机关后勤工作效率，我县大胆改革机关后勤人事制 度，将全县原有的 个机关后勤单位进行撤并重组，对机关单位后勤编制 重新进行了核定，并严格实行以需定岗、以岗定员的进人 原则，把后勤工作人员的录用、管理纳入到了考核择取和 聘用制的规范化渠道。如，根据各机关单位对安全管理的 需求，及时核定需求编制，成立保安服务公司，引导用人 机关从保安服务公司择优录取城镇户籍的退伍士兵充实到 门卫队伍，既较好地解决了退伍士兵的就业安置问题，又 满足了社会经济对安全服务的需求，缓解和弥补了我县公 免费提供安机关警力不足的矛盾。同时，为防止各个机关 单位的重复投资建设，保护生态环境，我县撤消了 个机关单位的供热点、分流了 名后勤绿化人员，集中成立了供热中心、绿化大队等 机关后勤服务单位，大力优化了资源结构，防止了资源的 重置与浪费。 三是大力改革机关后勤管理模式。过去我县的机关后 勤服务工作主要集中在物管、文印、保卫、保洁、绿化等 方面，机关后勤服务功能单一。近年来，我县紧扣机关后 勤改革与发展实际，逐步探索由行政事业单位直接管理向 交予社会、市场化运作方式型转变。对可以实行社会化运 作的服务项目，大力引进市场机制，以最低的服务价位实 现了最优的服务，推动了机关后勤工作活力不断增强。如 对机关公务车辆加油、维修和办公用品的采购实行公开招 标、政府采购，最大限度地扩大投标范围，增强采购的透 明度，在保证物品质量的同时，大