俞立平：科技决策与信息研究问题思考.pptVIP

科技决策与信息研究 宁波大学 俞立平 Email:yuliping@nbu.edu.cn QQ:421996 科技决策与信息研究提纲 一、科技决策需要什么样的信息 二、信息的加工与处理 三、科技决策的原则 四、科技决策的过程 五、几点思考 一、科技决策需要什么样的信息 如果中国仅仅重视技术模仿，而忽视制度建设，后发优势就可能转化为后发劣势（杨小凯，2001）。 1.广泛的、动态的、前瞻的信息 广泛：跨学科的、跨领域的、经济社会不同方面的、不同渠道的、不同国家的信息等等。 动态：信息是动态变化的，要根据经济社会发展的时间轴，加以整理，总结规律和趋势。 计划生育政策：当时的经济社会背景下的决策，静态的。 前瞻：对未来发展有一定预见作用的信息，手机的例子。 2.技术信息、经济信息、社会信息、国防信息等 科技决策是为经济社会等服务的，科技系统是复杂的巨系统。 技术信息无疑是科技决策的重要依据，但是又不能仅仅局限于技术信息。 3.沉默信息 什么是沉默信息？为什么会出现沉默信息？如何发现沉默信息？ 非主流的、易被忽视的、貌似不重要的、但是非常重要的信息。 如改革开放初期，对工业化带来的土地问题、环境问题没有给予应有的重视。 调查研究中真正的问题难以发现（正式场合）。 二、信息的加工与处理 1.传统的科技信息处理 传统的信息处理方法与技术 基础好、研究相对充分。 2科技统计数据 加工、处理总体不够，重在问题。 如何对科技统计数据进行挖掘？ 现有的提出假设然后进行验证的研究范式难以发现问题。 现有的提出假设然后进行验证的研究范式难以发现问题。 计量模型多样性悖论：对同一对象采用不同的计量模型研究结果迥异。 原因： 第一，任何模型均有改进的空间，不存在唯一正确的模型设定 ①空间面板模型难以处理变量的内生性问题，即无法引入工具变量。 ②面板门槛回归模型同样不能处理变量的内生性问题。 ③动态面板的回归系数往往缺乏经济学意义。 引入因变量的滞后期作为自变量。优点是解决了内生性问题。 ④分位数回归也不能处理变量的内生性问题。 ⑤联立方程模型永远存在方程的设定问题。 如滞后期的选择、变量的引入争议等等。 每个模型经优化后仍然有自己的优点，也有不足，这称为计量模型的极限。 第二，模型的形式严重影响结果 一旦引入了二次项，回归系数就失去了弹性意义，此时更多分析回归系数的正负，以及回归曲线的形状。 有点类似测不准原理。 第三，变量的选取并不是唯一的，滞后期选择也是可以商量的。 3.科技评价是信息的重要来源 评价的主观与客观性 4.大数据对信息研究的影响 影响信息来源：数据＋信息 影响信息处理方法：大数据 影响信息生成速度：更快或更慢 5.拥有信息的与处理信息的不对称 一方面，现在开始重视数据，许多单位建立了自己的数据库。 但建库单位对于数据的分析永远是不够的，而学者研究又苦于缺乏数据。 甚至：在一些领域，掌握数据成为学术垄断的一种手段，如文史领域。 HUST同济医学院医学博士的例子。 三、科技决策的原则 信息研究的最高境界是思想和知识，希望信息研究能够成为正确指导科技决策的原则。 1.重大经济社会需求 科技是服务于什么的？经济、社会，国防…… 比如青蒿素的发现。 2.均衡科技与经济社会的关系 转型升级案例：浙江“机器换人”政策 四、科技决策的过程 1.决策的主体与参与者 政府、专家学者、利益相关者、公众等等。 2.共性与个性视角下的决策问题 国家科技政策的复杂性，东部地区：节约劳动力的技术进步，西部地区：节约资本的技术进步。 一个国家的不同地区，能否采用差异化的科技政策？ 3.政策的试点 重大政策，最好进行试点，不能为了亮点而贸然出台政策。 4.政策的模拟 目前的模拟技术存在很大不足，基于系统动力学、复杂网络等的模拟完全不能满足需要。 五、几点思考 1.多源信息、多类信息的综合决策 不同来源、不同类型、跨学科、跨领域、结构化与非结构化的信息等等，进行综合判断分析。 2.科技信息研究中定性与定量的关系 如何处理好洞察力与科学性的关系。 成本约束、时间约束下的决策。 小心“模型陷阱”、“大数据陷阱”。 大数据的结果是否正确，还需要“小数据”验证。 3.鼓励信息的自由探索和研究 课题研究内容大致范围和领域知道，其他什么也不知道。现有的基金几乎从不支持此类研究。 4.政策的时效性 默认：政策颁布——无穷时间 短期正确、长期错误的问题。 科技政策必须和经济社会发展匹配，政策也有成长周期。 防止“用错误的改革来掩盖改革的错误”。 现在出台政策时，是否问过这样的问题：在什么情况下政策有必要进行调整？ 5.全国政