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- 2018-10-29 发布于福建
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浅析我国当前城市的规划管理工作
浅析我国当前城市的规划管理工作
【摘要】“城市规划,不仅决定城市的目前,而且制约城市的长远,是城市发展的方向、目标,是城市建设的规范和蓝图。不尊重科学的做法,不仅劳民伤财,严重浪费社会资源,而且打乱了城市总体规划部署,导致城市规划缺乏前瞻性、连续性和严肃性。”本文通过对当前城市规划管理中一些常见的问题提出了思考与分析。
【关键词】:规划,管理,问题
Abstract: The city planning, the city decided not only at present, but also restricts the cities long-term, it is a city development direction, target, is the city construction standard and the blueprint. Do not respect science practice, not only to harass the people and waste money, serious waste of social resources, but also disrupted the city overall planning the deployment, resulting in city planning and lack of prospective, sequential and serious. Based on the current city planning management of some common problems in forward thinking and analysis.
Key words: planning; management; problem
中图分类号:TU984文献标识码:A 文章编号:
一、城市规划管理工作常见问题
1.城市定位,目标偏差
城市定位是打造城市品牌的首要问题,是城市核心价值的集中体现。如果定位恰当,将城市各个方面的资源合理配置到旧区当中去,配合城市空间环境正确的表达,不仅会带动城市更快地发展,也能使旧区复活,真正体现出城市的个性和气质。但如果定位不当,不仅不能改变旧城面貌,而且还可能对旧城造成更严重的伤害,不仅浪费了城市资源,也导致城市发展方向出现偏差。目前我国许多城市在自身定位上都存在一些问题:
(1)脱离现实,目标超前――有些城市不顾自己经济发展所处的阶段,盲目追求过高城市环境标准。(2)刻舟求剑,固步自封――城市定位根据城市竞争力的变化而变化。目前,许多城市在其城市竞争力发生变化的情况下,其城市定位没有进行相应变化,结果不但原来的地位和城市形象没有保住,新的机会也没有抓住。(3)避重就轻,以点代面――城市的定位取决于多种因素,而且这些因素的地位和作用十分不同。但目前不少城市,仅仅依据一个或几个不重要的因素,就轻率地进行定位。(4)目标模糊,定位不准――现在我们的很多城市,在功能定位上相互矛盾。这样做想面面俱到,反而顾此失彼。(5)盲目跟风,功能趋同――这一现象目前在我国十分普遍。例如旅游城市如雨后春笋般崛起,有些城市的强项明明是制造业与工业,其两项产值远远高于其旅游业产值,但由于看到周边城市纷纷兴起旅游热潮,并且取得了巨大的成效,也不顾自身旅游资源是否丰富,是否能在旅游市场中赢得一席之地,就如“赶时髦”一般开始大力发展旅游业。拥有一个准确的城市定位非常重要。如果城市定位不准确,这样做的结果往往是顾此失彼,投入的资本又不能收回,给国家造成极大的损失
2.城市布局,功能缺失
城市设计,老百姓最关心的是什么?无疑是与他们生活密切相关的交通、基础设施等经过改造以后是否变得更加便利,环境是否更加舒适,是否有足够的场所可以满足各类人群的不同需要。然而,现在很多城市规划者都有这样的误区。这主要表现在改造后城市基础设施人均拥有量仍然不足,功能设计不够人性化,而且有的布局不合理,再次造成城市功能缺失。
(1)配套设施人均拥有量仍然不足。公共文娱等配套设施的建设其实是衡量一个城市文明程度的标准。从某种意义上来说,所谓文明就是人与社会的和谐,让社会中的每一个人自由地享用公共资源,快乐地生活在自己的城市中,是一个城市所能达到的最高文明。公共活动设施不足反映出城市规划建设以及更新改造中对群众文娱体育设施考虑欠缺的不足。物质生活水平上来了,文化生活水平却没有得到应有的改善。(2)布局不合理造成功能缺失。还有一些城市功能的缺失,其实是因为规划布局不当造成的缺失, 2005年竣工的四川绵阳九州体育馆就是最好的例子。为了满足某一次国际赛事的需要,相
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