浅议在深化国有企业的改革中如何抓好党建工作.docVIP

浅议在深化国有企业的改革中如何抓好党建工作 　　[摘要]近期，中共中央、国务院下发了《关于深化国有企业改革的指导意见》，对国有企业改革提出了宏观性指导意见。如何在深化国有企业改革中坚持党的领导，加强党的建设，扎实抓好党建基础工作，努力探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径，是每个基层党组织的重点工作和职责所在。 　　[关键词]国有企业；抓好；党建工作 　　党对国有企业的领导，主要体现在：坚持国有企业的社会主义方向，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业中贯彻执行；坚持党管干部、党管安全、党管人才、党管稳定的原则，对相关人员实施教育、培养、考核、监督；坚持发挥企业党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用[1]。 　　近年来，随着产能过剩、市场收缩、效益下滑，生产经营十分艰难，煤矿又是高风险行业，面临安全和效益双重压力。这就要求我们国有企业的党务工作者，时刻牢记党的遵旨，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗保垒作用和党员的先锋模范作用，带头践行“三严三实”，才能适应有效适应在深化国有企业改革中的新要求、新思路，进一步发挥党建工作优势，更好地推动国有企业持续、和谐、稳定、平安发展。 　　一、党建工作面临的形势 　　改革开放以来，国有企业改革发展不断取得重大进展，在国际国内市场竞争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业，为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力作出了重大贡献。但也要看到，国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题，一些企业市场主体地位尚未真正确立，现代企业制度还不健全，国有资产监管体制有待完善，国有资本运行效率需进一步提高；一些企业管理混乱，国有资产流失问题突出，企业办社会职能和历史遗留问题还未完全解决[2]。 　　在国有企业中，党建工作还做得不够、不深、不细，存在党组织管党治党责任落实不到位，主要表现在以下几个方面： 　　1、党建工作格局不够完善 　　近年来，由于市场经营形势持续低迷，导致多数国有企业领导将主要精力放在了生产经营上，不重视党建工作。一是党建力量相对薄弱。一些企业由于减人提效、机构整合，不少党群干部“降格”或身兼数职，支部书记也存在兼职较多，专职较少，一人多岗，疲于应付，工作效率大打折扣。二是工作落实存在差距。一些党务干部在工作安排上只停留在一般的日常性工作，安排事务较多，落实监督较少，忽视干部的政治表现，不注重思想品德方面的考察，只注重干部的业务能力。三是制度执行有待加强。“三会一课”制度、党务公开制度、干部述职述廉制度、民主生活会制度、政治理论学习制度执行落实不到位。 　　2、党建工作与安全生产缺乏深度融合 　　国有企业尤其是煤炭、化工等企业，在经历了大规模兼并重组后，由于人员精简和部门合并，党组织的机构设置和职责分工上没有跟上变化，部分改制的煤矿企业存在党务工作与实际情况脱节，党建工作与安全生产、经营管理没有有机结合和渗透，形式内容和活动缺乏严格和规范的统一标准，个别党员领导干部淡化了党内正常的组织生活，导致党内组织生活流于形式，对党员教育不够，只重视思想政治方面，没有从业务、思想、理论方面全面教育学习，这些问题影响了基层组织建设和党员作用的发挥。 　　3、党员作用发挥不够突出 　　一是缺乏必要的创先争优活动的激励机制，党员工作的积极性不够；二是部分党员政治理论的学习主动性不高，没有树立坚定的理想信念，把自己混同于普通的职工群众，党员的责任感、使命感有所退化；三是基层党组织的战斗堡垒作用不明显，在党员先锋岗、党员责任区的建立上，制度上，规范上有待提高。 　　4、党务干部素质有待提高 　　一是责任意识不强，思想观念有偏差。个别党务人员认为“抓生产，搞技术，有前途；抓思想，干政工，没出路”，造成综合素质高、工作能力强的干部不愿从事政工工作。一旦政治工作与其它工作发生矛盾时，往往是时间上挤、工作上让、人员上凑，使思想政治工作流于形式。二是发展不均匀，结构不合理。相当一部分党务干部是“半路出家”，没有经过正规院校的政工知识学习或培训，理论水平相对较低，文字功底相对薄弱，口头表达相对较弱。三是能力不够全面，没有将虚功做实。个别党务干部活力不够，没有创新，不会对症下药，不会开展经常性思想工作，在抓党建工作时过多地注重搞课堂教学，照本宣科，主观的认为把上级安排的教育任务完成就算了事，没有将虚功做实。发生问题往往不知所措，拿不出有效的解决问题的办法和措施，工作异常被动。四是培训方法单一、学习形式简单。没有一套系统性、直观性、全面性、多样性、灵活性的学习方式，个别干部以年龄大为由，不主动学习理念、不能及时掌握新知识、新技能，工作效率和质量不高，不能有针对性地开展思想政治工作，影响党务干部形象。 　　二、党建工作存在问题的分析： 　　1、思想观念