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浅议建筑工程施工工程量现场控制及签证的要点.doc

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浅议建筑工程施工工程量现场控制及签证的要点

浅议建筑工程施工工程量现场控制及签证的要点    摘要:施工阶段如何有效进行工程施工现场签证价格的控制,是造价控制的重要环节,也是各级管理部门和项目业主较为关心的问题。本文就建筑工程施工工程量现场控制及签证要点总结出一套较为完善的现场造价管理措施,对建筑工程建设的造价管理工作进行方向性探讨。   关键词:建筑工程;工程量;签证   中图分类号: TU761 文献标识码: A 文章编号:   一、现场签证的定义及界定   在建筑工程施工过程中,由于施工周期长、变动大,遇到施工条件变化或者无法遇见的地质情况,就会引起工程量的变化,这时就需要引入施工过程中的工程签证,对超出施工图纸、设计变更所界定的工程施工范围以外的工程量变更进行确认。现场工程量签证一般是在施工现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署,一般主要用于以下几种现场施工情况:   1、由于建设单位需要进行的额外突击检查及文明施工造成的工程量增加,如场内道路、装饰性围墙搭建等。   2、由于建设单位自身原因未能按照合同规定的时间和要求提供相应的施工场地、甲方采购设备和材料、由建设方负责的前期筹备资料等原因,造成施工单位停工、窝工的损失。   3、由于建设单位的原因,工程遭遇中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工。   4、由于建设单位原因造成的二次装卸以及人员和机具的费用增加。   5、在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电,影响工程施工进程而且时间超出合同条款约定,但是施工单位又无法安排停工而造成的经济损失。   6、由于施工现场施工优化或者细微调整,设计院不以设计变更出具,但是又在实际施工中形成了返工或者二次施工的零散工程量增加。   7、由于施工工作面的需要必须采用超出合同要求的大型机械、短期赶工需要特别增加的劳动力等,需办理的临时工程量签证。   8、由于技术方案以及设计优化的要求,在没有正规施工图纸或者是非施工单位责任的小型检修整改项目,施工单位往往按照检修整改方案现行施工,而后根据现场工程签证进行最终结算办理。   二、建筑工程施工工程量管理及签证存在问题   1、 现场费用控制工程师与专业工程师沟通脱节,签证人员对造价管理缺乏控制。   部分施工单位在现场既委派了专业的施工员,也委派了费用控制工程师,但是双方缺乏合作和沟通,费用控制工程师只懂核对图纸计算工程量,不跟进现场施工情况,而施工员只解决技术问题,缺乏对价格管理的控制意识,仅以满足技术需要而不顾成本的随意签证。   2、现场费用控制工程师对专业不熟悉,对定额费用组成缺乏了解。   部分施工现场由施工员直接进行签证管理,而施工专业人员往往对定额费用组成不甚了解,对定额中的各项费用项目的概念混淆不清,造成签证错误。比如有些签证把材料按市场价格进行签证并列入直接费用上报业主,而这在造价管理以及合同约定中是不允许的。   3、业主、设计单位及监理多头管理、图纸变动大,施工单位无所适从。   部分设计单位图纸质量差,出现节点设计不够详细,做法说明不全面,设计粗糙,局部用料计算不合理,经济控制深度不足等原因,在施工过程中必须由施工单位进行现场修正。   4、涉及材料替代情况的设计变更难以获得批复,造成施工单位采购延误,签证困难。   由于材料变更的设计变更单难以获得批复,导致施工单位采购延误,进而造成误工以及费用增加。在大部分的案例中,这部分的费用并没有合同条款进行明确,一般由施工单位承担列入风险费用,但是一旦涉及较为普遍的一系列材料变更,除签订合同补充协议外,更应由现场签证作实。比如,保温材料属于技术更新较快的材料,而保温设计往往由施工单位在现场对施工材料和施工工艺进行细微调整,再由设计单位进行明确,以工程量签证的方式进行记录留待费用结算。   5、在涉及桩基工程以及土方工程时,出现重复签证或者遗漏签证的情况。   基础工程以及土方工程,会出现原先勘察及设计无法预见的情况,因此在实际施工中一般由施工单位进行现场的记录,并以现场签证的方式反映土方施工量或者桩基工程增加的工程量,而监理工程师以及业主现场代表应当对签证情况进行认真核对、仔细签证,避免遗漏或者重复的情况出现造成多方扯皮。   三、施工现场工程量控制措施   1、抓好临时费用签证及零星用工签证。   由于建设单位或者监理单位出于安全文明施工检查或其他要求而增加的临时签证,如不属于施工单位合同范围,则需要对该部分签证支付相应费用。而部分与施工图不符合但是又未出具设计变更单的施工变动,则应由监理或者建设单位现场管理人员进行签证。重要签证必须有书面文件陈述理由、事情经过、费用计算及归属。此外,还有零星用工签证,这部分文件用于证明施工单位非主体工程的零星用工,如

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