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浅谈如何合理确定市政工程造价及的作用 　　李欣 　　身份证号 　　摘要：随着经济快速发展，项目工程施工规模也不断扩大。在市政工程建设项目中，工程造价起着至关重要的作用为了减少施工浪费，只有对工程造价成本进行合理控制及管理，才能实现工程高效稳定运作。 　　关键词：市政工程；工程造价； 　　1 引言 　　市政工程是城市基础，具有完善城市建设的作用。有效管理及控制施工中造价成本，不仅有利于城市经济发展，也有利于提高人们生活水平。因此，如何合理的确定市政工程造价，也成为各级政府、机构、民众关注的焦点。 　　2 合理确定工程造价的含义 　　工程造价是指建设一项工程预期开支或者实际开支的全部固定资产投资费用。工程造价的控制贯穿整个工程，从项目决策开始到设计再到施工及工程的结束。工程造价的全过程控制是指在建设程序的各个阶段，运用一定的方法以及措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的限额以内，以求合理地使用人力、物力和财力，取得较好投资效益。 　　3 我国工程项目造价管理的现状 　　现阶段，我国工程造价的管理重心放在了建设项目实施阶段上，忽视了对前期阶段工程造价的控制，包括工程可行性研究阶段和初步设计阶段。工程造价控制主要放在建设项目的承包。项目实施过程的变更造价以及结算价。出现这种现象的原因是，很多人认为建设项目实施阶段使用的才是真正的资金，而可行性研究阶段对投资的估算，以及初步设计阶段资金的估算都是虚拟的，不是完全真实的资金。在工程造价管理过程中，没有处理好工程造价的控制和合理确定之间的关系，在现阶段，工程造价的管理比较重视造价的控制，忽视了造价的合理确定，人们陷入这样一个工程管理模式里，因此，才会出现工程造价控制的效果不理想，哪个部分造价高就高度重视哪个部分的片面现象。很少有人能够认识到工程造价失控的原因是忽视了对可行性阶段的研究以及初步设计阶段工程造价的合理确定。而是把工程造价失控的原因归于某一个因素上。比如，价格材料的上涨，就会把工程成本失控的原因归于材料价格的上涨。 　　4 合理的确定工程造价 　　4.1 市政工程设计阶段的造价控制 　　设计阶段对工程的总体造价的影响程度超过了70%，虽然在项目的施工阶段，可以通过应用新技术、新材料和新艺等先进方法来控制工程造价，但其对总体工程造价的影响程度有10%，因此，我们应高度的重视项目设计阶段的工程造价控制及管理工作。在市政工程前期的投资估算完成后，设计阶段就是下一个有效的造价控制阶段。如果在设计阶段就把握好设计与价格控制，设计出科学的施工图纸，那么在具体的施工中就将减免很多不必要的设计变更，工程也将以合理的价格顺利完工。如某市政干道排水项目，设计采用开槽埋管施工，在沟槽土方开挖后，采用原土分层夯实回填，就能保证上部路面基层的强度要求，但由于设计人员仅根据当地常规做法，就采用石粉和石碴回填，不但增加了回填石粉和石碴的费用，还要承担开挖土方外运的一些额外费用。我们由此可以看出在设计阶段进行造价得合理控制是非常重要的。 　　4.2 工程实施阶段的造价控制 　　施工前，要将图纸与施工现场进行技术交底，避免返工情况发生，同时注意有关部门的审批意见，尤其是施工经费方面，对于一些口头变更的、不符合程序的工程量，坚决不予审批。现场签证是市政工程建设过程中最重要的工作之一，要求双方工作人员及有关领导具备高度的使命感和责任感，做好施工现场的记录，杜绝不定性、含糊不清的签证。施工现场也常常会发生设计变更等情况，如果是在施工前期就更改设计，只需要对图纸进行修改，不会造成巨大的损失，但是如果是在施工过程中更改设计，就不仅仅要修改图纸，还要重新购买相应的施工设备以及建筑材料，所以一定要调查清楚工程是否有变更的需要，如果有，要尽早变更，避免损失更加严重。 　　4.3 处理好工程造价和质量之间的关系 　　在市政工程施工中，应处理好质量、工期及投资之间的管理。具体要求是，质量要有保证，工期要合理，投资要高效。所以在造价陈本控制中，不能将三者分开处理，必须将他们结合在一起，反复考虑，制订出最优成本控制方案。在施工中，不仅要考虑单一因素，还要将它们看做整体考虑，使成本控制处于最优。例如，要缩短工期，从表面上看是要增加投资，但从施工管理角度看，会发现这样做可以大大减少管理费用，对成本控制是有利的。另外，要保证施工质量，又要使成本控制在合理范围之内，必须严格控制返工经费。还有，要实现工程造价成本控制，必须处理好工期这一因素，因为工期的长短直接关系到投资的多少，如果工期过长，施工中的资产投入就增加，成本花费就也就增加，而工期过短，资产投入将会减少，但这时还要考虑施工质量的问题。所以，要将工程造价成本控制在合理分为之内，必须处理好质量、工期及造价三者