台湾高中职教育新举措青年教育与就业储蓄账户规划..doc

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台湾高中职教育新举措青年教育与就业储蓄账户规划 台湾高中职教育新举措一一 “青年教育与就业储蓄账户”规 划,以经费账户“青年教育与就业储蓄账户”为主轴,通过“髙中职生涯 辅导计划”在高屮职学生就学阶段对其进行职业生涯辅导,以及通过“青 年体验学习计划”和“青年就业领航计划”在高中职学生毕业后阶段协助 其进行职场、生活及国际体验,最终帮助学生探索人生规划方向。这可为 大陆学生发展核心素养中的“社会参与”素养的培养提供借鉴:前提在于 防止盲目、重点在于借鉴理念、根本在于本土创新。 关键词:台湾高中职教育;青年教育与就业储蓄账户;学生发展核心 素养;借鉴一、产生背景:发展困境之下的突围举措 在台湾地区,高屮职教育并非属于职业教育序列,而是属于自2014年 开始实施的“十二年国民基本教育”中学后段学制序列。台湾中学生毕业 后,通常升入普通型、技术型、综合型、单科型四类高级中等学校,成为 “高中职学生”,该类学生年龄大致介于16?18岁[1]。从一定程度上说, 台湾高中职教育是指台湾高级中等学校所幵展的教育。台湾地区历来重视 高中职教育的发展,尤其是近两年,采取了一系列举措对高中职教育办学 体制和培养模式进行了深入变革,取得了显著成效。作为台湾教育体系的 重要组成部分和人力资源开发的重耍环节,台湾高屮职教育为当地经济发 展和社会建设带来诸多红利。但与此同时,随着台湾地区经济发展和产业 升级,其高中职教育在服务教育、经济和社会发展的过程中出现了招生、 升学、定位等方面的问题。[2] 台湾教育管理部门负责人潘文忠认为,当前台湾地区教育领域有两类 问题值得特别关注。第一类问题是,0前台湾很多大专院校的应届毕业生 普遍秉持这样一种观点:学无所用。这从侧面反映了院校课程体系设置与 社会发展需求存在一定的不吻合现象。与此同时,第二类问题也广泛存在: 很多高中职应届毕业生升学意愿较为强烈,毕业发展导向往往以升学为 主,如2012学年至2014学年升学比例高达86. 64%[3],而这类学生群体 大部分并没有明确自己的人生规划,继续升学在很大程度上只是一种盲从 决定。为缓解此类问题,扭转当地教育生态背景下“升学至上”的传统子 女教育路径,并鼓励高屮职应届毕业生通过工作、志愿活动、壮游等形式, 探索、思考、确立人生规划的正确方向,“青年教育与就业储蓄账户”规 划应运而生。 本文聚焦台湾于2016年10月提出、预计2017年8月开展的高屮职 教育新举措一一 “青年教育与就业储蓄账户”规划,通过文本分析法,在 研读整体方案的基础上,凝炼其核心思想,以期获得对大陆相关教育理念 发展的启示。 二、“青年教育与就业储蓄账户” 规划的核心思想 (一)目的与内容 “青年教育与就业储蓄账户”规划预计于2017年8月开始试行,第 一周期为三年,总计划人数1.5万名左右,总投入经费为72亿新台币[4]。 的同时,帮助其树立正确的职业价值观,从而协助青年适才适性发展;其 二,顺应台湾地区传统技艺和区域产业发展的需要,为其提供较好的人力 资源,同时缓解就业压力,提升高中职毕业生就业率;其三,为青年提供 学习和体验多元生活的?C会,从而提升其就业竞争力和生存能力;其四, 进一步储备青年教育和发展经费并拓宽其来源,同时畅通技术人才回流就 学的渠道。[5] 总体而言,整个“青年教育与就业储蓄账户”规划方案的具体内容主 要分为两个阶段、三个计划:两个阶段为高中职就学阶段、高中职毕业后 阶段;三个计划为髙中职生涯辅导计划、青年体验学习计划、青年就业领 航计划[6]。两个阶段和三个计划相互交织,共同服务于规划冃的。 (二)具体策略 整体而言,“青年教育与就业储蓄账户”规划,以经费账户“青年教 育与就业储蓄账户”为主轴,有效衔接两个阶段和三个计划。 高中职就学阶段:推行“高中职生涯辅导计划” “高中职生涯辅导计划”贯穿于高中职学生求学阶段,重点作用于高 中职学生的毕业阶段,旨在协助青年进行职业生涯探索,并衔接下一阶段 的“职场、生活及国际体验”,从而协助青年适才适性发展。这一计划体 现出鲜明的长期性,注重在潜移默化和深远持久中引导学生。 高中职毕业后阶段:推行“青年就业领航计划”和“青年体验学习 计划” 在“高中职生涯辅导计划”协助学生进行职业生涯探索后,学生毕业 时会形成较为明确的短期发展意愿。在学生做出自身发展方向的选择后, 就进入下一阶段,即推行“青年体验学习计划”和“青年就业领航计划”。 其一,高中职应届毕业生可通过“青年体验学习计划”进行生活和国 际体验,此举措旨在鼓励和支持高中职应届毕业生通过壮游、参加志愿工 作等形式进行体验学习,拓展和感受不同的生活面向,进而探索和确定未 来升学规划或就业计划[7]。主要体验方式有两种。其一,壮游。壮游是 一种胸怀壮志的游历,具有“长、高、深

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