第3章建筑工程招投标.ppt

第三章 建筑工程招标投标 3.1 建筑工程招投标概述 一.工程施工招投标的基本概念 二.工程招标的条件 三.工程招标的方式 3.2 工程招投标的程序 一. 招标文件的内容 二. 编制标底 三. 资格预审 四. 投标报价 五. 开标 六. 评标 七. 授标 3.1 、工程施工招投标的基本概念 承发包是承包方和发包方之间的一种商业行为。工程承发包是指建筑企业作为承包人(称乙方)，建设单位作为发包人(称甲方)，由甲方把建筑相关工程任务委托给乙方，且双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的责任、权利和义务，以保证工程任务在合同造价内按期按质的全面完成。招投标是实现工程承发包关系的主要途径。 1、招标：指招标单位开展招标活动的全过程。由具备招标资格的招标单位，就拟建工程编制招标文件和标底，发出招标通知，公开或非公开地邀请投标单位前来投标，经过评标、定标，最终与中标单位签订承包合同。 招标人通过招标的手段，利用投标人之间的竞争，选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高的承包商或合作单位，达到投资省、质量高、工期短等目的。 一. 工程施工招投标的基本概念 2、投标：指投标单位进行投标活动的全过程。即投标人在同意招标文件中提出的条件和要求的前提下，在规定的日期内填写标书并递交给招标人，参加竞争及争取中标的过程。 投标人通过有选择的投标，竞争承接资信可靠的业主的适当的工程建设项目，以取得较高的利润。 3、招标与投标是交易过程的两个方面，最终的行为结果是签订承包合同 二、工程招标的条件 1、招标单位应具备的条件： (1).必须是法人或依法成立的其他组织； (2).有与招标工程相适应的技术、经济、管理人员。 (3).有组织编制招标文件的能力； (4).有审查投标人投标资格的能力； (5).有组织开标、评标、定标的能力。 2、招标工程应具备的条件： (1).项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划，或已经被政府有关部门备案； (2).已经向招投标管理机构办理报建登记； (3).概算已批准，招标范围内所需资金已经落实； (4).建设用地使用权已经依法取得； (5).满足招标需要的有关文件及技术资料已经编制完成，并经过审批； (6).招标所需的其他条件已经具备。 三、工程招标的方式 1、公开招标：招标单位按照法定程序，通过报刊、广播、电视、网络等公共媒体发布招标广告，凡符合规定条件的承包商不受地域、行业和数量的限制，均可在规定的时间内向招标单位申请投标。 2、邀请招标：招标单位向预先选择的数量有限的承包商发出邀请信，邀请他们参加投标竞争。邀请对象数量以5~10家为宜，但不应少于3家。 议标：业主指定几家承包单位，分别就有关事宜进行协商，直到与某一家承包商达成协议，将工程任务委托其去完成。议标的单位不应少于2家。 适用于有保密性要求或专业性、技术性较高等特殊情况，不适应采用公开招标和邀请招标经招投标管理机构审查同意的工程项目。 3.2、工程招投标的程序 1、招标准备阶段：从办理招标申请开始到发出招标广告或邀请招标函为止的时间段。 包括申请批准招标(条件准备)，组建招标机构(组织准备)，选择招标方式(确定分标的数量和合同类型的基础上)，准备为招标服务的有关文件(招标广告、资格预审文件、招标文件)，编制标底。 2、招(投)标阶段：从发布招标广告之日起到投标截止之日的时间段。 包括资格预审，发招标文件，组织现场考察和澄清招标文件，标前会议，投标书的提交和递送。 3、决标成交阶段：从开标之日起到与中标人签订承包合同为止的时间段。 包括开标，评标，授标。 招投标的工作流程及工作内容 招标文件的内容 编制标底 资格预审 投标报价 开标 评标 授标 一、招标文件的内容 通常由投标须知、合同条件、技术规范、投标文件和图纸几方面组成。 1、投标须知：是招标人对投标人的所有的实质性要求和条件，指导投标人正确的进行投标报价的文件，告之他们所应遵循的各项规定及编制标书和投标时所应注意和考虑的问题，避免投标人对招标文件内容的疏忽或错误的理解。一般应包括： (1).项目简述。 (2).招标的资金来源。 (3).对投标人的资格要求，资格审查标准。 (4).承包方式。总价、单价或其他。 (5).工程现场勘察和召开标前会议的时间、地点及有关事项。 (6).填写投标书的有关事项。通常包括投标文件的组成，投标文件的填写要求，投标书使用的语言，应报送的主要材料，对替代方案的规定，对招标文件的解释。 (7).投标保证金。 (8).投标文件的递送。包括投标文件的送达地点和截止日期，投标文件的密封和印记，投标文件的签署，投标文件的修改或撤消。 (9).投标有效期。指从投标截止日期到选定