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浅谈变电站电气施工的项目管理
浅谈变电站电气施工的项目管理
摘 要:随着电力企业的深化改革以及电力施工行业市场竞争的日益加剧,新的生产力以及生产关系极大地促进电力企业管理的发展,而变电站电气施工项目相关管理,也需顺应时代的发展而做出改革与创新。文章主要分析目前我国变电站电气施工项目管理存在的问题,并提出解决问题措施。
关键词:变电站;施工;项目管理
1 变电站电气施工的特点
电气施工主要具有技术性、密集性、危险性等施工特点,使得其不同于其他施工能够重复施工及修改。
1.1 电气施工项目复杂的技术性
变电站是指承担变换电压等级,控制和分配电能的功能性设备集群。从宏观上看,变电站工程主要由建筑工程和电气工程两部分组成。其电气工程是一个复杂、庞大的系统工程。电气施工项目主要有高低压电气设备安装、控制保护系统设备安装、电缆敷设、通讯远动和自动化等设备安装及其调试。包含一次电气的电能生产、输送、分配和使用的系统;二次电气系统,主要实现对一次系统进行保护、监控、测量、控制等。电气施工项目不但技术难度高,质量要求严,而且电缆用量大,设备种类型号多,配合专业也多。
进场电气施工的人员必须精通相关的专业技术,熟悉电气施工图纸、电气施工规程规范及电气设备原理,具有较为广泛和扎实的专业知识和丰富的施工经验,并取得由国家认定的从业资格证书,方可上岗作业。不仅如此,还应当具备较强的责任感、认真细致的工作作风、吃苦耐劳和奉献精神、健康的体魄和较强的心理素质。
1.2 电气施工项目行业的密集性
由于变电站工程投资大、工程量大、建设周期短,施工工序紧凑,且电气施工涉及多个技术工程的配合,各工种施工的协调与配合涉及面十分广泛,涉及的专业也很多,如土建、自动化、继电保护、通信、热控等各种专业。电气施工属于典型的劳动密集型施工项目,需采用大量的人力资源和机械设备聚集于有限的空间内,导致整个施工项目管理很难开展,所以容易出现管理上的盲区,尤其在各专业交叉作业时的疏忽、责任划分不清或者配合不到位等原因,导致资源配备等出现的问题也比较多,安全危险系数增高。
1.3 电气施工项目高压的危险性
变电站电气施工必须在土建工程完成的基础上,遵循先高压(220kV)、后低压(110kV),先立杆,后布线,先吊装、后安装,先调试、后运行的原则。由于高压本身的危险性极大,在施工每一个环节中都得按经审批合格的施工方案的要求进行施工,否则随时都可能出现危险。我国在变电站电气项目施工中曾发生过多起高压触电人员死亡事故,如2013年10月19日,220千伏同济变电站人身触电死亡事故;2010年5月28日,江西省220千伏 岭变电站人员触电死亡事故。由此可见,变电站电气项目施工存在很大的危险性。
对于电气项目施工,即使是在施工的过程中积累了许多经验,也很难将这种经验重复性的运用到不同的施工项目中预防事故的发生。而且一旦出现问题很难再实施补救措施,直接威胁到设备性能和人的生命安全。
2 现阶段我国变电站电气施工项目管理主要存在问题
2.1 管理机制上的粗放型管理
目前我国大部分的电力施工企业在电气施工管理方面均属于粗放型管理,未形成一个规范的管理模式。在我国,一个变电站项目电气工程往往和土建工程隶属于同一部门管理,导致专业管理人员配备不足或不合理等因素,以至于土建施工质量给电气施工带来质量和安全隐患。另外,施工队人员的流动性较大也是形成粗放型管理的原因之一,施工人员的随意更换,工作交接不到位,给电气施工质量、安全、进度带来管理上的困扰。而且各个部门以及专业人员之间缺乏管理上的沟通,管理机制上存在脱节现象。一旦遇到问题,各个部门与员工之间就相互推诿,责任不清。以上情况充分显现出电气施工管理的失败,粗放管理影响整个项目施工的安全、进度、投资和收益。
2.2 电气项目施工管理力度不足
电气施工管理是变电站施工过程中非常重要的一个环节,贯穿到整个变电站施工过程中,无论是个人还是施工企业都应该引起足够的重视,但是,我国的变电站电气施工管理,极度缺乏专业化的团队运作。第一、施工监管不严;比如监理是受聘于建设单位,如果建设单位是立项自建,施工监理其实就是徒有虚名。第二、施工工期制定不科学;施工进度计划时间过于紧逼,施工管理难度加大,致使质量和安全风险隐患也加大,事故发生率上升。第三、违规分包;电气工程为变电站主体工程之一,按规范要求禁止分包,但大多工程仍然存在非法转包、以包代管和“皮包公司”、挂靠或借用资质施工队伍进场施工的现象。第四、管理模式的滞后;我国电力施工企业目前采用的还是传统的管理办法,没有充分运用现代化信息管理技术,各个管理部门以及管理人员之间信息未能及时传达,给施工造成了极大不便,以至于整个施工管理水平得不到提高。
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