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浅谈铁路既有线大型施工安全管理的策略 　　The existing railway lines on large-scale construction safety management strategy 　　Liang Zhi 　　China railway six innings of jiangxi copper nine headquarters JiuJiangShi 332000 　　 　　 　　摘要：文章从三个方面入手对铁路既有线大型施工安全管理策略进行阐释，包括：施工计划与施工方案管理、信息联动过程管理和监督过程强化。 　　关键词：铁路既有线；施工安全；监督 　　Abstract: the article from three aspects of the existing railway lines of large-scale construction safety management strategy to explain, including: the construction plan and construction plan management, information this process management and supervision process intensification. 　　Key words: the existing railway lines; Construction safety; supervision 　　 　　 　　中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号： 　　 　　在铁路既有线的改造施工中，要妥善处理好施工各部门的关系，采用先进的管理手段，建立和完善铁路施工安全机制，规范各部门的安全行为，加强施工前、施工中和施工后的管理工作，才能使既有线施工达到安全和优质。以下笔者结合自身的工作体会对此进行阐释。 　　一、施工计划与施工方案管理 　　施工计划和施工方案作为铁路既有线施工项目的基础性、指导性文件对于施工作业能否安全有序的进行有着重要的意义。若审核通过的施工计划和施工方案不合理，在作业过程中，难免会为了适应实际情况的需要频繁更改，造成各部门在施工过程中的混乱、无序，容易形成安全隐患。 　　既有线大型施工应严格执行申报、审批制度，严禁计划外施工或超计划范围施工，严禁跨越管理权限越级审批或人为降低施工等级。临时施工时亦应在与设备管理单位、行车组织单位和配合施工单位协调后报主管部门签认并统一安排。计划审核过程中应加强对施工基本要素的审核，提报的施工计划应至少包括施工设计文件(施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围、施工方案及验收安排)、施工组织设计(施工组织及负责人、施工安全和质量的保障措施及防护办法、列车运行条件)及施工安全协议书等基本内容。此外，施工计划和施工方案的编制应以实际调研资料为依据，重点从以下几方面加以优化： 　　1.施工基本内容优化 　　施工作业时间、地点、影响范围、配合要求、具体施工内容明确、无冲突；施工中有多项作业时，每项施工的基本情况明确，平行作业关系、施工作业流程顺畅；施工过渡方案设计合理；施工方案示意图和施工作业流程计划图准确、清晰、完整。 　　2.运输组织方案优化 　　明确施工所处的线路级别和技术运营条件；明确施工时间和区段对跨局列车、重点旅客列车尤其是动车组开行的影响；明确施工作业对铁路行车设备正常使用的影响；明确施工对区间通过能力的影响。根据施工方案对运输的影响，确定施工期间的运输组织方案和行车组织办法，使其适应施工要求且与铁路行车基本规章制度无冲突。 　　3.施工准备方案优化 　　确认施工设备是否验收合格、调试完毕无遗留问题；确认施工用机械、机具、路材路料准备充足、运输到位；确认地下管线、隐蔽设施全部探查清楚、保护到位；确认夜间照明器材、雨季防汛器材、高温防涨轨器材等准备充足；确认施工用轨道车等自轮运转设备状态良好。当施工用大件设备需运输到现场时，应提前明确其装载加固方案和运输限制条件。 　　二、信息联动过程管理 　　铁路既有线大型施工过程中各部门间存在着很多的信息交互过程，只有当这些信息有序传递时，各部门才能保持平稳、有序的工作，施工安全才能得以保障。如果彼此间的信息相互不通畅或信息传递发生错误，就可能形成安全隐患，进而引发事故。如“4．28”事故正是由于施工中的临时限速信息传递不到位造成的。在铁路既有线大型施工过程中应重点控制好以下主要安全信息的传递： 　　1.施工计划下达流程 　　规范严格执行施工计划下达标准流程。原则上未纳入月度施工计划的施工项目不准进行施工。特殊情况必须施工时，应由施工单位提出施工申请，并签订安全协议，制定安全措施，通过主管业务处审查，