浅谈长丰县农作物病虫害防治社会化服务的体系建设.docVIP

浅谈长丰县农作物病虫害防治社会化服务的体系建设 　　摘要　从指导思想、总体安排、工作重点、保障措施四个方面，介绍长丰县强化社会化服务体系建设，开展农作物病虫害防治社会化服务所取得的经验。 　　关键词　农作物病虫害防治；社会化服务；成效；经验 　　 　　2007年中央一号文件明确提出了要完善农作物病虫害防治社会化服务体系，建设社会主义和谐新农村的宏伟目标。为认真贯彻中央及省、市文件精神，适应现代农业发展的需要，切实解决现阶段农村千家万户治虫防病难的问题，进一步提高病虫害防治社会、经济、生态“三大效益”，根据省植保总站《关于大力推进农作物病虫防治社会化服务工作的通知》（皖农植防〔2005〕4号）文件精神，在总结前几年开展统防统治示范经验的基础上，我县强化了社会化服务体系建设，取得了阶段性成效，为我县农业增效、农民增收做出了应有贡献，为社会主义新农村建设的顺利实现提供了强有力的保障。 　　 　　1指导思想 　　县站谋划，整体布置，彻底解决农作物病虫草害防治技术最后一公里问题；市场运作，政府推动，建立以专业防治合作经济组织为主体的多元化防治队伍；整合资源，技物结合，努力提升全县防治技术水平和植保技术贡献率。 　　 　　2总体安排 　　2.1按市场化运作 　　我县是个农业大县，年种植各类农作物面积在13.3万公顷以上，同时我县又是多种病虫害易发区域，防治任务较大，加之防治上受农村劳动力及其素质的影响，必须在行政推动和农民自愿相结合、统一组织和分散经营相联手的基础上，尊重广大农民群众的意愿和需要，推行承包防治、代防代治以及技物结合等多种形式的农作物病虫草害的社会化防治工作。 　　2.2抓重点示范乡镇 　　从2007年开始，县植保站将在杨庙镇的7个村开展示范，在每个村成立1个防治专业合作组织，每个专业合作组织成立1个机防队，每个队不少于15名机手。专业合作组织必须经过民政部门注册登记。要求每个专业合作组织必须“六有”，即有招牌，有证件，有办公场所，有规章制度，有防治机手，有机动喷雾器。 　　2.3多方扶持发展 　　鉴于病虫草害防治专业合作组织成立启动中存在的实际问题，政府将争取多方面支持，整合各类资源，努力给予扶持。一是县植保站将争取省站支持，借给每个专业合作组织10台左右的机动喷雾器；二是给每个组织少量数额的开办资金用于启动工作；三是选择推荐实绩突出的专业合作组织，上报上级给予表彰奖励和扶持。 　　2.4近年工作目标 　　在完善杨庙镇7个专业合作组织建设的基础上，力争将农作物病虫草害防治社会化服务覆盖面达到10％以上；2007年辐射带动5个乡镇成立专业组织，力争将农作物病虫草害防治社会化服务覆盖面达到30％以上；2008年全县各乡镇成立专业合作组织，力争将农作物病虫草防治社会化服务覆盖面达到80％以上。到2009年，建立和完善覆盖全县的农作物病虫草防治社会化服务体系。 　　3工作重点 　　3.1成立行业协会 　　以县农业技术推广中心（植保站）为牵头单位，乡镇农业综合服务站为依托，种植大户、专业组织法人代表和农药经营户为成员，成立长丰县农作物病虫草害防治协会；各乡镇成立分会，会员为本行政区域的专业合作组织、种植大户和农药经营户，加强对农作物病虫草害防治的技术指导和服务。各村成立的病虫草害防治专业合作经济组织是个独立法人，承担民事责任。 　　3.2建立农作物病虫草害防治示范片 　　2006年，在杨庙镇建立全县农作物病虫草防治示范片1 333.3hm2，其中开展油菜病虫草防治社会化服务示范333.3 hm2，水稻病虫草防治示范1 000hm2。核心示范区分别选择在云峰村、枣林村、双塘村，示范面积666.7hm2。 　　3.3开展技术培训 　　3.3.1培训方法。首先是县农作物病虫草防治协会对协会会员开展技术培训；其次是各分会开展本乡镇的技术培训，确保培训到每个协会成员和防治机手。 　　3.3.2培训内容。一是农作物病虫草的识别、发生规律、防治技术；二是农药安全使用规程；三是器械的使用和维修技术；四是农作物重大病虫草的发生趋势和防治预案；五是开展对重大病虫和突发性病虫开展防治前的战前培训。 　　3.3.3培训方式。采用集中培训和分散培训相结合，理论培训和现场培训相结合，确保学以致用。 　　3.4提供全方位服务 　　一是为全体协会会员提供病虫草发生和防治情报和防治明白纸，避免马后炮和乱放炮，确保防治效果；二是专业技术人员指导到田头实行“沉淀式”服务；三是技物结合，为专业合作组织的机防队提供高效低毒低残留农药；四是24h开通技术咨询服务热线。 　　 　　4保障措施 　　4.1强化组织引导 　　此项工作既是农村经济发展的一项重要性保障工作，又是一件新生事物，它的发展初期，必然会受到多方面