第二讲_资产评估国内外发展.ppt

国内外资产评估发展概况 * * 第二讲 一、国外资产评估发展概况 二、我国资产评估发展概况 一、国外资产评估发展概况 三阶段论： 原始评估－经验评估－ 科学评估 二阶段论：经验评估－ 科学评估 标志：16世纪欧洲的安特卫普（现比利时） 成立世界上第一个商品和证券交易所 特点：1、专业人员进行，评估业务较频繁 2、有偿服务 3、评估结果的准确性取决于评估经验 经验评估阶段 标志：1792年英国测量师协会成立 特点：1、评估业务由专业机构进行 2、科学的评估方法和手段得到广泛应用 3、评估范围不断拓展、内容越来越丰富 4、评估活动向规范化、法制化方向发展 科学评估阶段 世界上第一个资产评估专业组织—英国测量师学会成立以后，资产评估在英国发展较快，1834年，又成立了土地测量师学会。目前，英国皇家特许测量师学会（The Royal Institution of Chartered Surveyors,简称RICS）已拥有各类会员10万多人，其中，有关土地专业的估价师级人员就有5.2万多人，是评估人员中的主要力量。 （一）世界各国发展状况 美国资产评估业约也有100多年的历史，是世界上发展较快的国家之一。最初的评估目的主要是财产保险、维护产权交易双方利益、资产抵押贷款、家庭财产分割等。随着资产评估行业的不断发展，评估者自发成立了若干个有较大影响的综合及专业性的民间自律性评估组织，其中规模较大的有16个评估协会。这些组织均有自己的规章制度和评估标准。从规范资产评估业务与职业道德出发，美国几个主要协会自发成立了美国资产评估者协会(Appraisal Foundation，简称AF)，并制订了统一行业标准USPAP。目前，上述协会组织的会员有9万多人。  1、不动产评估体系：以英国为代表，资产评估业务以不动产评估为主 2、综合评估体系：以美国为代表，资产评估业务除不动产外，还涉及大量的企业价值评估、无形资产评估等。 （二）两大评估体系  1、资产评估机构向多元化方向发展 2、资产评估管理逐渐走向科学化 3、资产评估业务向综合化方向发展 4、资产评估行业国际化发展趋势日益明显 （三）国际资产评估发展的特点 1、资产评估机构向多元化方向发展 资产 评估 机构 专业化的资 产评估公司 提供几乎所有 的资产评估业务 兼营资产评估 业务的各类管 理咨询公司、 会计师事务所 在提供咨询服务 的同时,也开展 资产评估业务 （2）评估规则统一：由协会制定统一的 准则和规范 2.资产评估管理逐渐走向科学化 （1）评估管理机构健全-建立各级评估协会 （3）监测评估结果：由行业管理部门对评 估结果进行监测。实 行评估报告签字制度 3、资产评估业务向综合化方向发展 不动产评估 综合评估：企业价值评估 无形资产评估 金融资产评估 其他资产评估 4、评估行业的国际化发展趋势日益明显 国际评估准则委员会（IVSC）：国际评估准则 欧洲评估师协会联合会（TEGOVA）：欧洲评估准则 东南亚联盟评估师委员会（AVA）：东盟评估准则 二、我国资产评估发展概况 产生： 20世纪80年代末，以1989年国家国有资产管理局下发的“关于国有资产产权变动必须进行资产评估的若干规定”为标志。 随着我国社会主义市场经济的逐步形成，企业间的生产要素通过市场进行交换、流动的行为逐渐增多。为了保障交易双方权益不受损害，保护国有资产不流失，资产评估行业应运而生。 发展：我国的资产评估业经过十多年的发展，取得的主要成绩： 1、建立和健全了评估规章 2、成立了行业组织 3、建立了注册资产评估师制度 4、规范了评估机构管理 （1） 《国有资产评估管理办法》（ 1991年国务院以9l号令的形式发布）：该规章对我国开展资产评估工作的程序、目的、法定评估范围、评估应遵循的原则、评估工作管理主体、评估操作机构的资格认定、评估的基本方法和评估行为各方面法律责任作了系统的规定，确立了我国资产评估工作的基本依据、基本方针和基本政策。 1、建立