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浅谈电力施工企业工程的项目成本控制管理 　　摘要：电力施工企业在工程建设中实行项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。实施成本控制，对降低工程成本，改善经营管理，使企业在激烈的市场竞争中持续发展有着重要意义。本文着重浅谈电力企业工程项目成本管理中作用、控制原则以及采取各种措施降低成本，以其成本优势参与市场竞争。 　　关键词：电力施工企业；工程项目；成本控制；成本管理 　　成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。 　　一、实施电力企业工程项目成本控制的作用和意义 　　电力施工企业在组织工程项目的生产过程中，消耗在电力工程上的活劳动和物化劳动的总和，构成了该工程的生产费用。通过成本指标，可以发现施工企业经营管理中存在的缺点和薄弱环节，通过总结经验，改进不足，提升企业的管理水平，提高市场竞争力。其次，实施成本控制不断降低工程成本是增加企业和社会的积累的源泉，加强成本管理，降低工程成本，有利于改善施工企业的生产条件和职工的生活条件。所以降低工程成本、节约投资、增加企业积累、提高职工收益都有利，因此必须重视施工企业的成本管理工作。 　　二、当前电力企业工程项目成本管理中存在的主要问题 　　（一）对成本控制不重视，认识力度不够。在施工项目成本管理中，对成本控制重视度不够，认为成本控制没有必要，没有制定切实有效的成本控制措施，成本控制责任不落实，工作不到位，成本管理意识不强。虽然对责任进行了明确、工作任务进行了划分，但实际经常存在回避问题、相互推诿的情况。例如项目部都配有预结算人员，但责任不落实，工作不到位，合同、计划统计、物资、财务等部门工作有时存在脱节现象。 　　（二）成本控制人员素质不高、能力有限。具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多，尤其是有的成本管理人员不能适应成本控制发展需要。有部分具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高。具有理论知识水平的大学生经验又不足。 　　（三）成本核算留于形式，指导意义不大。目前，在施工中未将成本预算和成本核算结合起来，项目没有阶段成本分析，没有分部分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较。另外，由于没有分阶段、分项目成本控制，没有分部、分项成本控制，所以最后项目完工后成本不可能得到有效控制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。 　　（四）物资材料管理不严，存在浪费现象。物资材料费用基本上占整个工程造价的一半以上，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无人问津，浪费严重；机械设备过度磨损；小型手动工具更无人爱护。另外，监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，也造成成本失控的重要原因。 　　（五）奖惩机制不健全，考核奖惩力度不大。成本超支与大多数人的个人收入不直接挂钩，未对工作业绩进行定期检查和考评，不少人根本不知道自己所负责工程的计划成本、预算成本和实际成本情况，只要进度跟得上，做好做坏一个样。 　　三、在工程项目管理中怎样进行成本控制 　　工程项目管理是为使项目实现所要求的质量、时间、成本所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。施工项目成本控制，就是在完成一个施工项目过程中，对所发生的成本支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等，进行科学管理的工作，对生产经营所消耗的物质资源和费用开支，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。 　　（一）加强工程项目事前、事中、事后过程管理 　　通过加强工程项目事前、事中、事后三个过程的管理，将有效的对工程项目成本进行控制，以降低项目成本费用、提高经济效益，达到工程项目成本控制的最终目标。 　　1、事前控制（目标成本的管理）。目标成本的管理主要包括确定目标成本和进行成本预测，参与经营决策、编制成本计划，建立责任成本中心、实行成本归口管理等内容。对各项生产活动进行具体指导，限制和监督，及时发现偏差，并采取纠正错误的措施，使各项具体的和全部的生产耗费控制在原来规定范围内，确保规定的目标成本。 　　2、事中控制（成本计划执行过程中的管理）。成本计划执行过程，实际上就是工程项目从开工到竣工的生产全过程，成本计划执行过程中的管理是对照成本计划进行日常控制。其主要内容包括生产资料耗费的