渝台文化交流合作机制的研究.docVIP

渝台文化交流合作机制的研究 　　摘要：当前，渝台交流合作已经跨越单一单向、低水平阶段，进入到以产业投资、金融服务等现代服务业为主的多元双向、高水平阶段，并从纯粹的经贸领域扩大到文化、教育、科技、体育、卫生、医疗、环保、旅游等广泛领域。改革开放以来的渝台文化交流合作，具有经贸文化互动频繁、高层交往日益增多、基层往来日益密切、交流内容和形式日益丰富多样等特点，对促进海峡两岸关系和渝台两地关系发展做出了积极贡献。从发展来看，升级渝台交流合作的模式和路径，建立完善高层交流、基层交流和人员往来、中华文化交流、重庆抗战文化研究、政党组织交流等新机制，已显得非常紧迫和重要。 　　关键词：渝台关系；文化交流；合作机制 　　中图分类号：D675.8 文献标识码：A 文章编号：1008-6269（2015）01-0041-06 　　当前，渝台交流合作已经跨越单一单向的低水平阶段，进入到以产业投资、金融服务等现代服务业为主的多元双向的高水平阶段，并从纯粹的经贸领域扩大到文化、教育、科技、体育、卫生、医疗、环保、旅游等广泛领域，交流的人员层次从中高层拓展到基层，交流的形式和内容也更加广泛多样。其中，文化交流合作扮演了十分重要的角色。然而，相关制度机制不够完善，制约了两地交流合作的健康发展。为了巩固和深化渝台交流合作，实现长期互利双赢，促进海峡两岸关系、渝台两地关系稳定发展，建立和完善相应的文化交流合作制度机制显得尤为重要。 　　一、渝台文化交流合作的基础 　　（一）渝台交流合作具有互惠双赢的良好基础 　　重庆是现代中国重要的历史文化名城，曾是抗战时期国民政府的陪都，具有独特的陪都文化、巴渝文化和三峡文化，与台湾在各方面有着千丝万缕的历史渊源，有着深化交流合作的强烈愿望和互补优势。“1949年前从大陆到台湾的200万人中，有60万曾在重庆工作和生活过。血缘亲情、故土乡情至今联系着渝台两地近8万个家庭、35万人。改革开放以来，尤其是重庆直辖以来，渝台联系更加紧密，交往更加频繁，双方都从中得到更多便利和实惠。”[1] 对台湾而言，随着西部大开发、“3.14”总体部署、统筹城乡改革试验区、两江新区以及长江经济带、新丝绸之路经济带等一系列国家战略的先后实施，重庆作为西部开发的桥头堡和重要开放高地、大西南交通枢纽和国家五大中心城市之一，具有巨大的区位优势、资源优势和后发优势。这能为台湾企业转型升级、进入西南大市场和开辟新兴市场搭建重要平台、提供重大机遇。对重庆而言，台湾企业拥有较大的技术优势、先进的管理经验和金融服务业经验。深化渝台交流合作，可以充分发挥台湾企业带动和服务重庆经济社会发展的优势。在新形势下，如何建设新的渝台交流合作制度机制，实现两地互利互惠、共生共赢，既十分重要也极为必要。 　　改革开放以来，重庆的台资企业从无到有、从小到大，并逐步形成规模。“目前，重庆已建立起国家级重庆台资信息产业园、重庆台湾农民创业园和4个重庆市级台湾特色工业园。重庆共有台企1343家，累计实际利用台资48.83亿美元。重庆已成为台商在大陆投资的首选地之一。”[2] 宏?、华硕、富士康、广达、英业达等全球知名企业，在渝投资总额超100亿元人民币。这使电子信息产业成为重庆名副其实的第一支柱产业。台资企业在财税、就业和产业发展等方面为重庆做出贡献的同时，也把赚取的大量利润转移至台湾岛内，支撑了台湾经济社会的发展。近年来，渝台经贸交流合作规模不断扩大。特别是从2009年开始，国务院台湾事务办公室和重庆市人民政府联合主办的“重庆?台湾周”活动，在渝台两地经贸、文化交流等各方面取得丰硕成果。前5届活动签约项目146个，合同金额达1340.8亿元人民币。第6届活动引导两地经贸交流进入更深层次，突出渝台两地中小企业的对接与合作。“今后渝台经贸合作将拉长IT产业链，吸引投资面向农业、服务业、制造业等领域拓展延伸，汽摩及零配件产业（主要是汽车、电子、轮胎、轮毂等）、数控机床、化妆品、生物医药、银行、证券、基金、文创、物流等产业将成为台商投资重庆的新重点。”[3] 　　（二）渝台交流合作的深化和升级已呈必然趋势 　　近年来，台商在重庆投资的地域在不断扩展，已从渝中、南岸等扩展到渝北、沙坪坝、北碚等其他主城区，并进一步扩展到璧山、永川、铜梁、合川、南川等近郊区县。2012年7月，重庆台商工业园在璧山区建成。“预计到2015年，该工业园聚集台资企业将超过200家，投资超过600亿元，产值超过1000亿元。”[4]台商投资的领域在不断拓宽，涵盖了文化、教育、科技、机械、金融、化工、农业、旅游多个方面。渝台人员交流往来日益频繁，涉及青年学生、妇女团体、社会团体、行业协会、社会组织、地方政府官员。其涉及范围日益扩大，交流内容日益丰富，交流形式更加多样。重庆是中西部地区唯一同时享有两岸