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涞源县农业科技服务的体系建设的现状及对策探析 　　摘 要：农业科技的推广与应用已成为是加快现代农业发展的内生性要素、决定性因素和根本动力。涞源县作为河北省贫困县，其农业科技服务体系的建设与发展既具备河北省农业科技服务体系的一般特征，同时又具有涞源县自己特殊的特点。如何更好地发展涞源县农业科技服务体系，更好为农民服务？本文通过对涞源县农业科技服务体系情况的实际调查，总结出制约涞源县农业科技服务体系发展的因素。并提出相应的建议，为进一步完善服务机构，创新服务模式，加快涞源县农业科技服务体系的完善做出贡献。 　　关键词：涞源县；农业科技服务体系；对策 　　中图分类号：F323.8 文献标识码：A 　　农业科技服务体系是指由服务于农业生产的各行业、部门、组织、集团等组成，旨在通过农业新科技的研发、培训、咨询和推广，使之转化为现实生产力的农业科技服务综合系统。在新农村建设过程中，加强农业科技服务建设是引导农业结构调整、推进农业产业化经营、实施科教兴农战略的重要载体，对农业农村经济发展发挥着重要的作用。 　　1 涞源县农业科技服务体系的现状 　　1.1 涞源县农村耕种现状 　　2011年，河北省保定市涞源县被纳入“国家扶贫开发工作重点县”，涞源县位于河北省保定地区西北部，东北距北京160km，东距天津210km，是环京津贫困带中的典型区域。受自然条件的限制，涞源县大多数农户每年只种植一茬玉米，农业科技的投入非常少，基本上是靠天吃饭。而且农户的耕地管理模式比较落后，耕地通过测土配方施肥，机耕、机播存在范围较低。农户农产品种子的购买和更换质量低，据调查农户中种子更换频率存在2a一换、3～5a一换，甚至5a以上才更换1次的现象。 　　1.2 涞源县农业科技服务模式与方式现状 　　到目前为止涞源县农业科技服务主要还是传统模式、传统方式，相对较落后。县乡农业科技服务机构在服务形式和方式上也主要是通过会议、印发材料、提供农业信息和知识、讲座培训、现场指导为主。培训的形式有技术员下乡、通过广播、电视的科技频道、专家讲座不等。由于地理位置的偏僻以及信息的闭塞，农业信息到达农民手里有些滞后。随着农村经济的不断发展，农业龙头企业的发展和农产品加工园的不断发展，政府利用行政推动和农户签订协议，农户领取种子，企业提供技术，产品出来以后由企业保护价收购，但这种模式的推广需要大量资金的投入。与市场经济脱节的落后服务模式和服务方式，难以适应农业现代化发展的要求，严重制约了农业经济的发展。根据调查问卷显示86.6%的农户没有或基本没有学习到新技术。 　　1.3 涞源县农业科技服务组织及人员现状 　　到目前为止，涞源县农业科技服务组织体系主要有县乡村3级农业科技服务机构、科技局农业科技服务机构、农业科技培训系统、农产品加工园区和农业龙头企业、农民经纪人和专业合作组织等。在涞源县农业科技服务组织中人员相对整体文化层次与技术能力仍然偏低。而且农业科技服务人员年龄结构老化问题十分突出，相应的知识老化、知识结构简单的问题也比较突出。 　　1.4 农户对农业科技的需求现状 　　根据问卷调查，农业科技在涞源县的推广不够深入。农户对农业科技关注的非常少，虽然农户对学习农业科技意愿非常大，但政府农业科技宣传途径非常不到位，绝大多数农户都是通过电视或报纸获得农业科技信息。多数农户表示只要提供便利的条件，农民很愿意学习并接收农业科技，在农户的意识中政府的农技推广部门是他们最信任的。 　　2 涞源县农业科技服务体系建设存在的问题 　　2.1 农业技术推广主渠道作用不明显 　　调查表1显示，农户现有技术来源于自己多年的工作经验，农业技术推广站并不是农户现有技术的主要来源。农户对政府推广技术的满意程度较低，这与当地农户的认知和习惯有关联，但侧面也反映出政府的农业技术推广工作无法有效的满足当地农户对农业科技的需求。 　　表1 农户现有技术的来源渠道 　　选项 回答人次数 所占比例/% 　　自己多年的工作经验 262 87.92 　　亲朋好友 4 1.34 　　种田能手或大户 6 2.01 　　农业企业 0 0.00 　　农业院校 6 2.01 　　农业专业协会 2 0.67 　　农资经营部门 4 1.34 　　农业技术推广站等政府部门 14 4.70 　　2.2 农业科技宣传的实效较低 　　从表2可以看出，农户认为政府农业科技宣传与推广认为很多的只占1.72%，认为还可以的占7.16%，认为较少、很不够的占到了78.51%，不晓得的占12.61%。充分说明政府对农业科技服务做的不到位，所在地的农业科技宣传与推广范围不够。再加上农业科技信息的时效性，农户文化水平的限制，对农业科技的接受程度是不同的。 　　表2 所在地的农业科技宣传和推广情况