涟水县水生态文明建设对策的研究.docVIP

涟水县水生态文明建设对策的研究 　　水生态文明建设是生态文明建设的重要组成和基础保障，是维持可持续发展的必经之路。本文分析了涟水县在水生态文明建设探索过程中的现状以及在水安全、水资源、水生态建设与水文化等方面的问题，从强化组织管理、科学规划设计、工程性与非工程性措施并举等方面提出了针对性的建议。 　　水生态文明建设；现状；对策；涟水县 　　X171 A 10.11974/nyyjs.20160631029 　　引言 　　水是生命之源、生态之要、生产之基，是万物生命的本源。过去几十年，社会经济的高速发展和人民享受物质文明的形态方式，对自然生态环境产生了一定的破坏性影响，特别是严峻的水生态环境已经成为经济可持续发展的瓶颈障碍[1]。党的十八大提出，要把生态文明放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面，实现“五位一体”同步发展。生态危机日益凸显，进一步强调了水生态文明建设的迫切性[2]。涟水县也不例外，在涟水县工农业的迅猛发展的过程中也出现了一系列水生态问题。因此本文结合涟水县水生态建设的现状提出一些对策研究成果。 　　1 概况与背景 　　1.1 区域概况 　　涟水县位于苏北腹地，西与淮阴区接壤，北与灌南县毗连，东北与滨海县、响水县为邻，东南与阜宁县、淮安区隔废黄河相望，东西长约 60km ，南北宽约 51.5km 。涟水因水而得名，县境有古黄河、北六塘河绕东南、西北边缘流过，盐河贯穿南北，城区有涟河、漪河、五岛湖、东湖、茵湖等河湖，水资源较为丰富。 　　1.2 水生态建设背景 　　水生态文明作为生态文明的一个重要组成部分，逐步受到中央和各级政府的高度重视。涟水县虽初步建立起比较完整的防洪、除涝、灌溉、降渍4大综合工程体系，但近年来，随着工农业的迅猛发展，人民生活质量的不断提高，生态环境逐渐遭受破坏，城乡水生态也有恶化趋势，水量减少，水质变差，部分水体重金属、污染物超标，导致水生态失衡。对涟水县来讲，如何加强水生态文明建设，保障水安全、水资源、水环境、水文化文明，改善和提高城乡居民的生产生活环境，是一个值得认真思考的课题。 　　2 水生态现状分析 　　2.1 城区水生态现状分析 　　2.1.1 水安全方面 　　城区防洪以现有的废黄河、盐河以及涟河、漪河为屏障，除河道局部段堤顶高程不满足要求外，防洪压力不大。城区依托现有的排水管网、排涝沟河、排涝泵站进行排涝，部分排水管网因建设早、设计标准低，已不能适应现状排涝要求，城区主要排涝河道保安河、城北大沟、五岛湖等淤积严重，排水不畅，五岛湖、东湖水面减小，调蓄能力下降，城区10座排涝泵站，现状排涝流量21.4m3/s，而按10a一遇标准需要排涝流量为99.8m3/s，排涝能力严重不足。 　　2.1.2 水资源方面 　　涟水县城区生活用水主要由涟水水厂、涟水第二水厂提供，废黄河为取水水源，水量不存在问题，但两取水口相距较近，来水水源一致，水源结构单一，水源地供水水质易受外部突发性污染事故的影响，抵御水污染事件的能力不强。因部分雨污管道未实行分流，部分生活污水未收集，直接排入附近河道，部分工业、企业污水未达标排放，导致水资源污染。 　　2.1.3 生态建设与水文化方面 　　城区已建成的涟河、盐河风光带，近年开挖的主题公园湖，通过景观、绿化、活水、亲水工程的实施，改善了部分水生态环境，把治水兴水的过程变成顺应自然、修复自然、完善自然的过程；仍有大量河湖需要进一步改善水生态环境，如涟河上游西门大桥以上河段、漪河、五岛湖、东湖、保安河等。近年盐河风光带的建设，盐河作为防洪、灌溉、排涝、航运等综合效益进一步得到发挥，其本身也有着丰富的历史文化底蕴，其它如五岛湖的米工洗墨池等均有很多优美的传说与感人的故事，这些治水、兴水的历史均有待于维护、挖掘和弘扬。 　　2.2 农村水生态现状分析 　　2.2.1 水安全方面 　　防洪排涝：现状防洪工程达标率为66.6%，排涝工程达标率为64.5%，降渍工程达标率为94%，上述工程多数建于20世纪70、80年代，工程老化失修，效益衰减，需持续改造，以巩固防洪排涝和降渍能力。涟水县现有圩堤382.6km，尚有127.6km未达标。现状圩区排涝动力不足，排涝标准较低，还存在较多的空白圩。据统计，现状58座泵站、69座圩口闸需要改造。 　　灌溉供水方面：现状有效灌溉面积比例为82%，旱涝保收田比例为47.6%，节水灌溉工程面积比例为15.5%，灌溉保证率为70%，由于投资限制，灌区干支渠道仍未得到彻底改造，中、小沟级以下田间灌溉设施老化失修。 　　农村饮水方面：农村饮水安全工程，虽已解决34万人的饮水不安全问题，但因农民生活水平的提高、居住条件改善、农村供水管道老化等原因，造成水量、水压不足，产生新的饮水