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广元遏制与防治艾滋病十二五行动计划
广元市遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划
为巩固我市“十一五”遏制与防治艾滋病取得的成效,促进防治工作再上新台阶,切实维护广大人民群众的身体健康,根据《省人民政府办公厅关于印发四川省遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划的通知》(川办发〔2012〕52号)、广元市人民政府《关于进一步做好艾滋病防治工作的通知》(广府发〔2012〕14号)精神,特制定本行动计划。
一、防治现状
艾滋病是重大公共卫生问题和严重社会问题,市委、市政府高度重视。2006年以来,各地、各有关部门认真贯彻落实《艾滋病防治条例》和《广元市遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》,坚持预防为主、防治结合的原则,依法落实各项综合防治措施,进一步完善“政府组织领导、多部门合作、全社会共同参与”的防治工作机制,在全民健康教育、疫情监测、高危人群行为干预和感染者的关怀救助等方面做了大量工作,“四免一关怀”政策得到有效落实,防治工作取得积极进展,艾滋病毒感染者(以下简称感染者)、艾滋病病人(以下简称病人)发现能力逐步提高,病死率呈下降趋势,感染者和病人的生活质量得到一定改善,社会歧视有所减轻,基本实现了《广元市遏制与防治艾滋病行动计划(2006-2010年)》的总体目标,全市艾滋病疫情总体呈低流行态势。
但是,由于大众对艾滋病综合防治知识掌握较少,随着流动人口的不断增加,高危人群规模数增多,疫情上升趋势明显,全市艾滋病流行趋势依然严峻。目前,性传播成为传播的主要途径,传播方式更加隐蔽,个别县区男男性行为人群(以下简称MSM人群)艾滋病感染率上升明显,加之艾滋病筛查体系尚未完善,大量感染者和病人尚未发现,梅毒及丙型病毒性肝炎(以下简称丙肝)等与艾滋病传播途径基本相同的疾病和结核病疫情持续上升。
同时,少数县区、部门和单位对防治艾滋病工作存在认识不足、麻痹忽视、重视不够,资金投入、防治队伍政策措施落实不到位,致使有效防治措施覆盖面不够,基层防治能力有待提高。社会参与的广泛性有限,社会歧视现象仍然存在,防治工作面临诸多困难,任务仍十分艰巨。
二、防治目标
(一)总体目标。进一步完善广元市艾滋病综合防治的工作机制,减少艾滋病新发感染、最大限度发现病人和感染者、降低艾滋病病死率、提高感染者和病人生存质量,有效遏制艾滋病的流行和蔓延。到2015年底,实现艾滋病新发感染数比2010年减少25%,艾滋病病死率下降30%,存活的感染者和病人控制在1500人以内。
(二)工作目标。
1.宣传教育。防治知识(包括性病、丙肝防治知识、无偿献血知识)知晓率,15-60岁城乡居民达到85%以上,流动人口和青少年达到90%以上,高危行为人群达到95%以上,大专院校学生、监管场所的被监管人员、献血人员、医疗卫生机构的专业技术人员达100%,各级人民政府和部门负责人在任期内90%以上接受艾滋病防治政策及相关知识培训和考核。普通中学、中等职业学校、普通高等学校每学年开展预防防治知识专题教育或健康教育不少于2课时。广播电台、电视台每周至少在黄金时段或本地新闻联播前后安排播放1次预防艾滋病相关知识及安全套推广使用的公益广告节目或字幕宣传、县区党政门户网站应设置健康知识栏目或提供链接、电视台应开办每周不少于1期的健康教育栏目。《广元日报》、《广元晚报》每年至少分次刊登合计不少于2版的公益广告,并及时报道防治工作动态。设置有健康教育宣传栏的部门、企事业单位每年至少安排1期艾滋病防治健康教育内容,乡镇、社区、村每年至少有1条艾滋病防治知识固定标语或公益广告牌。100%宾馆、酒店内的客房应摆放防治知识宣传台。
2.综合干预。高危行为人群有效干预措施覆盖率达到90%以上,接受艾滋病检测并知晓检测结果的比例达到80%以上;所有计划生育服务机构发放和推广使用安全套;95%以上的娱乐场所、宾馆、酒店等公共场所应摆放安全套或设置自动售套机;暗娼、MSM人群、吸毒人群安全套使用率达到90%以上;静脉注射吸毒人群共用注射器具的比例控制在15%以下;参加戒毒药物维持治疗人员艾滋病年新发感染率控制在1%以下。95%以上的医疗机构能提供规范的性病诊断、治疗、咨询等医疗保健和安全套促进等预防服务;100%的性病防治机构能够开展以性病门诊为依托的外展服务。
3.母婴阻断。孕产妇艾滋病、梅毒、乙肝检测率均达到100%,感染艾滋病毒的孕产妇及所生婴儿抗艾滋病毒药物应用比例达到95%以上,接受综合干预服务后的孕产妇艾滋病母婴传播率控制在5%以下,感染梅毒的孕产妇接受规范诊疗的比例分别达到100%;70%以上的感染者和病人的配偶或固定性伴每年至少接受1次艾滋病检测。
4.加强监测。100%县级及县级以上医疗卫生机构主动为有艾滋病感染风险的就诊者提供必要的艾滋病和梅毒检测咨询服务;2013年底前100%的疾控机构、二级及以上医疗机构和妇幼保健院
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