中国海关实施AEO制度面临地问题及路径选择.docVIP

中国海关实施AEO制度面临的问题及路径选择-国际贸易 中国海关实施AEO制度面临的问题及路径选择 马永飞　河北工业大学　蒙少东　上海海关学院 近年来，随着全球经贸领域互认合作的不断扩大，由世界海关组织发起的AEO守法认证制度，让越来越多的各国企业在降低国际贸易成本、增强市场竞争力等方面获得了实际优惠。本文在分析世界各国AEO实施经验的基础上，从保障供应链安全与便利的视角，提出了我国海关实施AEO制度的具体策略与路径。 一、AEO制度的提出及主要发达国家的实践 进入21世纪以来，全球产业结构调整步伐加快，世界多极化、经济全球化愈趋明显，各国普遍意识到现行全球贸易体制易受走私及恐怖分子的非法利用，西方发达国家海关开始为此努力探索海关新职能作用。由欧盟及世界海关组织（以下简称WCO）发起的AEO（Authorized Economic Operator）认证制度，是在2005年6月召开的WCO第105/106次理事会年会通过的《全球贸易安全与便利标准框架》（以下简称《框架》）而确定的。其定义为：以任何一种方式参与货物国际流通的一方，包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者和分销商，需要被海关当局认定符合世界海关组织供应链安全和便利的标准。2006年WCO进一步批准通过了《AEO实施指南》，细化完善了一整