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现代农村社区认同重构视角下基层社会凝聚力提升的研究 　　摘 要：现代农村社区建设是新时期推进社会主义新农村建设的一项重大的惠民工程和制度创新实验。根据社会管理体制创新理论，现代农村社区认同重构必须从完善社区功能入手，通过社区组织功能再造、社区文化扩展、社区服务体系优化，实现发展的需求、创造的需求到满足的需求，激发农民的积极性、主动性和创造性，增强农民对农村社区的认同和归属感，从而更加有效地推进农村社区建设乃至提升基层社会凝聚力。 　　关键词：现代农村社区；认同；社会凝聚力；提升 　　中图分类号C912.82 文献标识码A 文章编号100714-06-03 　　Cohesion Promotion of Grass-roots Society under the Perspective of Reconstruction on Modern 　　Rural Community Identity 　　Sang Lei 　　（Jiangsu Polytechnic of Finance Economics，Huaian，223003，China） 　　Abstract：It is a important people-benefit project and system innovation experiment in socialist countryside construction. According to the social management innovation theory，identity reconstruction of modern rural community should perfect community features，combining with consummate organization functions，extend community culture，optimize service system，making founding demand，creating demand and implementing demand，stimulating farmers enthusiasm，initiative and creativity，which can further promote rural community building as well as promote the Grass-roots cohesion. 　　Keywords：Modern rural community；Identity；Society cohesion；Promotion 　　现代农村社区建设是新时期推进社会主义新农村建设的一项重大的惠民工程和制度创新实验。农村社区建设的开展，将为惠农政策在基层社会落实、公共服务向基层社会延伸、社会矛盾在基层社会化解奠定坚实的组织基础。然而，从近20a农村社区建设总体情况来看，其中存在工具理性色彩浓厚而价值理性阙如、重有形建设而轻无形建设、政府主导性强而群众参与不足等实践误区。比如，一些地方为节约公共服务成本，片面追求公共服务集中提供的规模经济效应，掀起大规模的合村并组和“撤村”运动，不仅造成村组规模的人为扩大化及乡村治理的离农化、空心化，而且破坏了村组之间的自然联系及邻里社会资源网络。盲目推动农民集中居住甚至“逼农民上楼”的做法在部分地区也引起了新一轮的矛盾和冲突。不仅如此，政府主导的行政“一刀切”方式形成“千人一面”的乡村建设模式，对基层认同的培育、乡村文化的保护以及社区建设模式的探索都带来负面影响。从根本上而言，在农村社区建设过程中，农民应该是推动这一建设进程的社会主体和直接受益者。为此，笔者提出现代农村社区认同建构的“需求层次理论”（如图1所示）。农村社区认同重构必须从完善社区功能入手，通过有序的管理、完善的服务等外在力量的导入，激活农村社区的内在力量，充分激发农民的积极性、主动性和创造性，增强农民对对农村社区的认同和归属感，才是有效推进农村社区建设乃至提升基层社会凝聚力的必然选择。 　　 　　图1 现代农村社区认同建构的“需求层次理论” 　　1 发展的需求：组织功能再造与社区意识的生长 　　马克思主义认为，人的本质是一种社会存在，人的这种社会性决定了人们必须生活在一定的共同体中才可以满足人们的合群需要，并使人们获得物质帮助或心理归属的满足。在传统社会，人们依赖的是由亲族和村落建立起的宗族或村社认同。进入近代以来，随着市场经济的发展，人们的经济社会生活重心发生了转移，人们的活动日益摆脱传统生活方式的支配，生活范围和活动半径不断向外延伸，以便更好地满足自身在生产和生活方面存在的各种需求，这种变化也直接导