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生态的环境补偿依据的研究综述 　　摘要：环保税不能出台的结果，必然是企业因破坏环境的成本太小使“十一五”控制的环境指标不降反升，生态环境建设因没有稳定的资金来源而使十年退耕还林计划五年出现急刹车。社会发展与环境代价补偿论，环境与经济发展相关论，外部性内部转化论，公共物品政府税收提供论，科斯定理产权界定论等一系列关于生态环境补偿依据的理论探讨，对于催生环保税的出台有着重要的理论和现实意义。 　　关键词：生态环境； 环保税； 补偿依据； 研究综述 　　中图分类号：F062.2文献标识码：A 文章编号：1004－0544（2007）10－0038－03 　　 　　中国在“十五”计划执行中，经济发展暴露出两大问题：一是单位GDP生产中能耗过高，二是经济发展带来了严重的环境问题。“十一五”规划能耗比“十五”降低20%，主要污染物和化学需氧量排放量减少10%，森林覆盖率提高10%。“十一五”计划的第一年中国单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量不降反升；原计划进行十年的退耕还林工程仅进行了一半就出现了急刹车。为实现可持续发展理念，落实科学发展观，有必要探讨生态环境补偿依据这个理论问题。 　　 　　一、 十年退耕还林计划五年刹车引出生态环境补偿依据话题 　　发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题――“有水皆污”、“逢雨必酸”、“企业偷排废水、弄虚作假现象十分严重”，在中