附件1 示范企业工作大纲.docx.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT5 附件1： GEF电子废物项目之 铅冶炼协同处置废弃阴极射线管含铅玻璃活动 示范企业工作大纲 1.项目背景 为落实我国履行《斯德哥尔摩公约》国家实施计划有关要求，切实减少电器电子产品生命周期中的持久性有机污染物排放，保护生态环境，环境保护部环境保护对外合作中心（以下简称“对外合作中心”）与联合国开发计划署（UNDP）合作开发了全球环境基金电子废物POPs减排全额示范项目（以下简称“电子废物项目”），将通过对电器电子产品的全生命周期分析，开展政策标准完善、监管能力加强、生态设计、回收体系和处置技术示范等活动，推动我国废弃电器电子产品环境无害化管理体系和技术标准体系的完善，促进减少POPs/PTS的环境排放。项目计划执行期为4年，总预算5865万美元，其中GEF赠款1165万美元。 废弃阴极射线管（CRT）含铅玻璃的无害化处置是电子废物项目的重要活动之一。2012年以来，在国家废弃电器电子产品处理基金的支持下，废弃电器电子产品处理企业拆解处理量不断增加，产生大量CRT含铅玻璃。据估算，我国拆解处理废弃电器电子产品每年将产生CRT含铅玻璃5万到8万吨，目前包括制备节能灯管等用途在内的年利用处置能力无法满足处理需要。为此，环境保护部启动了铅冶炼企业协同处置CRT含铅玻璃试点工作，并于2014年6月印发了《关于开展铅冶炼企业协同处置阴极射线管含铅锥玻璃试点工作的通知》（环办函[2014]748号）。为解决CRT含铅玻璃处置利用难题，电子废物项目将支持部试点工作，选取3-4家符合条件的原生或再生铅冶炼企业，开展CRT含铅玻璃的协同处置和无害化管理示范活动，通过示范探索技术可行、经济合理、安全环保、符合国情的CRT含铅玻璃利用处置途径，调动铅冶炼企业协同处置CRT含铅玻璃的积极性，推动每年超过5000吨CRT含铅玻璃的无害化处置，并通过示范活动经验推广最终实现在5-10年内完成我国历史累积废弃CRT含铅玻璃的协同处置。 2 工作目标 示范企业的工作目标是：1）建成一套符合要求的原生/再生铅冶炼与CRT含铅玻璃协同处置设施，完成5000吨以上CRT含铅玻璃的协同处置；2）确保协同处置过程中的污染物排放达到国家相关标准；3）完善企业内部危险废物管理制度和CRT铅玻璃协同处置技术，形成管理和技术手册，并配合国家项目办完成CRT含铅玻璃协同处置技术指南；4）配合国家项目办、项目专家和环保主管部门开展污染物监测、技术评估和验收，以及相关宣传推广等工作。 3 工作内容 为实现该工作大纲确定的目标，示范企业应开展但不限于以下活动： 3.1 编制CRT含铅玻璃协同处置方案 根据各自原生铅或再生铅冶炼工艺特点提出5000吨/年规模的CRT含铅玻璃处置方案。处置方案应得到当地环保管理部门的批准。 处置方案应包含但不限于如下内容： 1）协同处置设施和铅冶炼协同处置CRT情况介绍 2）协同处置运行操作工艺和要求 3）协同处置末端污染控制工艺和要求 4）明确提出铅冶炼协同处置CRT量化考核指标数值 5）协同处置过程中的二次污染控制。对废气、废水和固废进行自行监测，监测点位和项目如下： 表 1 铅冶炼协同处置CRT企业污染监测主要内容 监测分析项目 监测点位/对象 主要监测污染物 废气 熔炼炉废气排放口 TSP SO2 NOx Pb As Hg 二恶英（再生铅） 废水 冲渣循环水池及废水排放口 pH SS Pb As Cu Zn Hg 固体废物 CRT玻璃、烟尘、水淬渣、其它渣和废物 Zn Pb Cu Zn As Hg 6）提出设施新建（改进）方案、处置活动可持续建议 7）活动预算、资金筹措情况，以及现金和实物配套情况。 示范企业的实施方案要因地制宜，根据示范企业先期开展工业试验和技术论证的实际情况，确保相关企业协同处置技术可行，污染控制措施完善，污染物排放达标，污染物排放达标。同时，实施方案须严格执行行业准入要求、环境管理要求和技术工艺条件等各方面要求。 3.2建成一套符合要求的原生/再生铅冶炼协同处置CRT含铅玻璃设施，完成5000吨以上CRT含铅玻璃的协同处置 按照项目要求，对现有原生/再生铅冶炼协同处置CRT含铅玻璃设施进行改进，以建成一套符合要求并具有示范效应的协同处置设施，并根据对外合作中心批准的处置方案实施CRT含铅玻璃的协同处置工作，年CRT含铅玻璃协同处置量不低于5000吨。 3.3完善企业内部危险废物管理制度，改进CRT含铅玻璃协同处置技术，形成企业内部管理和技术手册 不断完善企业内部危险废物管理，建立CRT含铅玻璃协同处置污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，实现相关危险废物的全流程有效管理；在项目专家的指导下，改进和完善CRT含铅玻璃与原生或再生铅冶炼的协同处置技术，优化协同处置工艺参数，