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专利非实施主体与“337条款”的国内产业要求-国际贸易 专利非实施主体与“337条款”的国内产业要求 薛亚君　金陵科技学院 专利非实施主体（Non Practicing Entity，以下简称NPE），是指拥有专利但自己并不实施该专利技术的实体。一般而言NPE可以分为两类，第一类是拥有专利但自己不实施该专利的科研机构（如大学或实验室）、创业公司、科技公司等，其特点是自己投入资金进行研发活动，在获得专利权后由于不具备生产专利产品的条件，便通过向大型制造企业许可专利的方式获取收益。第二类又被称为PAE（Patent Assertion Entity）或者专利流氓，其购买或获得专利权的目的，在于千方百计的寻找正在实施专利技术的企业或个人，然后逼迫对方缴纳专利许可费，或者通过诉讼或其他方式寻求高额的和解费用。但两种NPE的区分并不绝对。 在NPE认为自己的专利权受到侵害时，一般会通过两种途径寻求救济：法院提供的民事救济和美国国际贸易委员会（以下简称ITC）的337调查救济。两者的不同在于，法院的救济针对所有的专利侵权情形，法院可以判定侵权人承担损害赔偿责任或禁止令；而ITC的337调查针对的是进口货物侵犯美国专利权的情形，在认定被申请人侵权后，ITC不能判令其对申请人进行损害赔偿，但是可以向侵权人发放排除令，即将侵权产品清除出美国市场。2006年eBay案后，NPE通过法院获