厘清小微企业集群发展的若干问题..docVIP

厘清小微企业集群发展的若干问题 小微企业集群发展模式在弥补小微企业自身不足和促进区域 经济发展方面具有多重比较优势。本文结合经济新常态下的诸多特征，对 小微企业集群发展模式屮交易成本、融资、区域品牌、承接城镇化发展转 移的人口、促进区域内产业升级转型和小微企业集群治理理念转变等问题 进行梳理和解释。以期加深对小微企业集群发展的认识和理解。 关键词：厘清；小微企业；集群发展；问题 屮图分类号：F27文献识别码：A 1001-828X (2016) 030-0000-03 一、引言 受到信息技术发展、经济全球化和屮国市场经济机制完善的影响，小 微企业已经从技术壁垒低、资金需求少、劳动力密集和市场需求弹性较大 传统行业进入到新兴产业、现代服务行业和高新技术行业等，并成为国民 经济发展的重要动力之一。但是，小微企业在发展过程中，受到自身信息 不透明、资产规模小和发展前景不明朗等因素的影响，使其在发展中受到 诸如融资、成本、技术和人XI*等因素的制约和限制(屮月，2013；李俊江 等，2015)。 近年来，小微企业、政府和社会等都在积极探索小微企业有效的发展 模式和治理方式，以期解决小微企业发展中遇到的相关难题，而小微企业 集群发展模式作为正在被积极探索的途径之一，受到理论界和实业界的广 泛关注。产业集群是一个介于企业和市场之间的组织网络（吴德进，2004）, 受到区域的地理空间、生产要素、政策干?A、市场交易成木等因素综合作 用而形成的。由于产业集群的溢出效应和内部高效分工的作用，产业集群 降低了进入壁垒，如技术壁垒、资金壁垒、市场壁垒等。同时，信息技术 人性化的商业普及推动社会经济发展进入了一个新的时期，即互联M经济 时代。在互联网经济时代，市场交易活动的交易空间、交易成本、交易时 效等方面都在发生着广泛而深刻的变化（李海舰等，2014），促进企业的 商业模式在市场竞合中不断创新，以至于在商业企业、工业企业、金融企 业、医疗企业和教育企业中出现一批“小、精、亮”的小微企业集群或产 业园。 然而，作为中西部地区，小微企业集群往往是受到生产要素优势和政 策干预影响而形成的，并没有东部沿海地区的市场驱动优势，所以在发展 和治理的过程屮并不能简单的照搬，要有所取舍。而且在经济新常态下， 中国“人口红利”的成本比较优势已不再突出，新的“制度红利”效果还 未充分挖掘。因此，在推动屮部区域A小微企业集群发展过程屮将面临新 问题或旧问题翻新的困境。本文拟在经济新常态的背景下，厘清小微企业 集群发展的若干问题，以供参考。 二、小微企业集群发展若干问题梳理 在经济新常态下，社会经济结构需要适时有效的进行调整和优化，作 为国民经济发展重耍支撑的小微企业集群也面临着同样的问题。特别是互 联网经济发展日益深化的今天，移动、社交和数据三方面不断推动着社会 经济制度和商业规则出现新的内容和方式，多变而灵活的小微企业在生存 空间和运作模式方面具有一定的优势。本文将针对小微企业集群发展的交 易成木、融资、区域品牌、承接城镇化发展转移的人口、促进区域内产业 升级转型和小微企业集群治理理念转变等问题进行梳理和解释。 （一）小微企业集群发展中交易成本问题 小微企业集群发展在一定程度上降低了企业的交易成本，这里的交易 成本可以分为集群外部因素造成的外部交易成本和集群内部因素造成的 内部交易成木两部分。 因小微企业在市场竞争中一般处于弱势地位，所以小微企业集群在形 成和发展的过程中，政府扮演的干预角色至始至终都存在，而且在集群发 展遇到“锁定”效应时，政府的干预又变的尤为重要（龚丽敏等，2012）， 这表明小微企业集群受到政策影响比较显著。而从制度经济学角度讲，任 何制度的实施均是产生成木，在现有的研宄中制度成木可以分为三类：法 定成本、生产要素成本和市场反应成本（周其仁，2016）。法定成本主要 是指税收和社保。随着国家政策的完善，小微企业的税收负担得到消减； 但是员工众多和社保比重大依然是小微企业难以应对的问题之一，以至于 在小微企业的运营中直接放弃员工社保的缴纳，这导致小微企业难以留住 核心技术人才，最终制约着企业的长远发展。生产要素成本是小微企业获 取各种生产需要的要素的费用。这里的生产要素主要是劳动力、设备、技 术等需要从集群外部获取的部分。受市场环境的影响较大，小微企业只能 被动的接受市场机制作用下的耍素价格，并且部分要素的市场化运作依然 匮乏，如土地、资金等要素（人民日报，2016）。市场反应成本是指小微 企业面对市场商机而采取行动所需要隐性和显性成木。如区域内市场成熟 度的培养、配套资源的制约等，这部分受到市场环境的制约比较大，牵涉 到政府、社会和公众等多方。 小微企业集群内部交易成本主要是集群内的小微企业之间进行中间 产品交易而产生的费用，集群内部小微企业