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石屏县异龙湖养殖污染综合治理的探讨 　　摘要 对异龙湖区域养殖业污染综合治理问题进行了探讨，确定了该区域布局规划的指导思想、基本原则及发展目标，指出要明文规定、科学规划，制定有力的保障措施，进行有效落实。 　　关键词 养殖污染；综合治理；云南石屏；异龙镇异龙湖 　　中图分类号 F323.22 文献标识码A文章编号1007-5739（2008）12-0312-02 　　 　　异龙湖是云南省九大高原淡水湖泊之一，而畜牧业又是石屏县农村经济发展的重要产业。为进一步促进畜牧业的持续稳定健康发展，优化区域布局，转变养殖方式，妥善处理畜牧业发展与异龙湖环境污染的矛盾，现就今后异龙湖周边畜牧业的发展提出如下综合治理措施。 　　 　　1确定异龙湖区域养殖业布局规划指导思想和发展目标 　　 　　1.1指导思想 　　以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕石屏县县委、县政府提出的建设可持续发展的特色产业生态经济区的发展战略，按照统筹人与自然和谐发展、构建和谐社会的要求，坚持以人为本，因地制宜，实施科学规划、区域布局、总量控制，积极开展综合利用，变废为宝，大力发展生态型和循环经济型养殖业，综合治理养殖业污染，有效保护和改善异龙湖生态环境，促进畜牧业健康可持续发展，为建设异龙湖区域经济区绿色腹地和全面建设小康社会而努力奋斗。 　　1.2基本原则 　　树立和落实科学发展观，坚持可持续发展原则，正确处理好畜牧业发展与异龙湖环境保护的关系。一是坚持属地管理原则；二是坚持谁污染、谁治理，谁治理谁受益的原则；三是大力推广养殖业污染综合治理模式，发展立体型、生态型和效益型养殖原则。 　　1.3发展目标 　　以合理利用要素资源为基点，遵循发展与环保并重的原则，按照“小规模、多布点”和“畜地平衡”的发展思路，根据现有养殖状况及植物吸收、土地消化、水体自净的原则以及国家经贸委、国家可再生能源发展中心、石屏县环境保护局的有关规定和国家畜禽养殖业污染排放标准（GBl8596―2001）的有关规定和要求（载畜量以每公顷耕地吸纳30头生猪粪尿，每公顷山地吸纳45头生猪粪尿，山地能吸纳生猪粪尿面积按总山地面积的5％计算，1头奶牛相当于10头生猪的粪尿，l头肉牛相当于5头生猪的粪尿，3只羊相当于1头生猪的粪尿，30只蛋鸡相当于1头生猪的粪尿，60只肉鸡、肉鸭相当于1头生猪的粪尿），制定全县畜牧业发展目标。 　　 　　2明文规定异龙湖区域畜牧业畜禽养殖场规划布局 　　 　　2.1禁止养殖区 　　包括：①生活饮用水水源保护区、风景名胜区（高冲水库、焕文公园）；②县城规划区、建制乡镇的居民区、文教科研区、医疗区、工业开发区等人口集中地区；③县级人民政府依法划定的禁养区域；④国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域。此外要注意的是，新建畜禽养殖场边界与上述区域边界最小距离不得小于500m。 　　2.2适度养殖区 　　禁养区之外的区域为适度养殖区。适度养殖区内可以按规划要求，经审批同意，进行新、扩、改畜禽养殖场建设项目；但应同步建设治理设施，实现环保“三同时”建设，做到养殖场污染治理达标排放要求。 　　 　　3认真做好异龙湖区域畜牧产业布局规划 　　 　　3.1布局规划总体思路 　　按照“小规模、多布点”、“畜地平衡”、“突出种草养畜”的发展思路，实行养殖总量控制，确定畜禽养殖区域和养殖规模，实施“三大转移”，即异龙镇居民地养殖向杨梅山、柑桔园转移，密集区向疏散区转移，城区向城郊转移。按科学布局规划，规范生产经营秩序，减轻高密度发展造成的养殖业污染问题，有效保护异龙湖生态环境。同时，鼓励发展山地畜牧业，大力推行农牧结合、林牧、牧沼菜、牧沼果等立体生态养殖模式，通过放牧与果园、竹山、林地套养相结合，发展生态养鸡，有效解决污染问题，鼓励农户黄牛品种改良，利用草山、草坡以及河边、路边、山边、屋边四边地种草实施舍饲养畜，发展肉牛、山羊生产，进一步促进我县畜牧业可持续健康发展。 　　3.2产业规模布局 　　异龙湖界桩以外500~2 000m辖区内（杨梅山、柑桔园除外）、赤瑞湖以及赤瑞湖至异龙湖河系水源入口处200m辖区内。猪养殖规模在500头以内，牛养殖规模在50头以内，禽类殖规模在1万只以内。 　　3.3科学确定畜牧用地数量 　　按照石屏县人民政府的有关规划的要求，从畜禽养殖总量和生产发展水平出发，从严确定畜牧用地指标。原则上按每头猪2~3m2、每头牛7~8m2、每100只鸡15m2的面积匡算建筑面积，并适当安排相应的管理和生活用房，科学确定畜牧业用地数量。积极鼓励和支持实施“沃土工程”，杨梅园、柑桔园实施果牧结合、资源循环战略。按照一定的种植（养殖）面积（包括农作物、林地、鱼塘等）安排相应的畜牧业用地，尽量就近消纳