遴选方案-项目办.doc

PAGE PAGE 6 PAGE 1 附件二： 工业和信息化部电子第五研究所遴选工程 建设项目招标代理机构选定办法 一、概述 本次遴选工程建设项目招标代理机构活动由电子五所负责组织实施。由电子五所组建评审委员会。 本次活动评审分为资格审查和综合评审两个阶段。第一阶段根据提交资料的完整性、有效性等进行资格审查（如通过资格审查的单位不足三家，本次活动作废）。第二阶段进行综合评审，按得分高低顺序依次排序工程建设项目招标代理单位，并形成书面评审报告。电子五所原则上按照评审报告中的前三家确定为预选工程建设项目招标代理单位。 本次遴选工程建设项目招标代理机构活动受电子五所纪检监察部门全过程监督。 二、评审委员会 1、职责 （1）进行资格审查； （2）进行综合评审； （3）出具书面评审报告并按得分高低顺序依次排序工程建设项目招标代理单位； （4）严守工作原则和纪律。 2、工作原则和纪律 （1）遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。坚持独立、科学、公正的评审原则。 （2）参照《中华人民共和国招标法》，并遵守《中华人民共和国保密法》等法律法规、规章制度，维护国家利益，依法合规的进行评审。 （3）按时参加评审，履行评委职责。 （4）认真履行职责，遵守职业道德，排除干扰，对书面评审报告负责。 （5）如与被评审单位有利害关系，应主动回避，以免妨碍评审结果的公正性。 （6）必须对评审情况严加保密，不得私下与被评审单位相关人员接触，也不得以任何形式透露评审有关情况，更不得有接受被评审单位人员吃请、活动、馈赠或利益等涉嫌不公行为，如有发生将追究其法律责任。 3、组成 评审委员会由电子五所代表组成，共9人。 三、资格审查 评审委员会按公告及有关要求对招标代理单位进行资格审查，资格审查合格条件只要有一项不通过，则视为资格审查不合格。资格审查不合格的单位不对其进行综合评审。通过资格审查的单位进入综合评审阶段。若通过资格审查的报名单位不足3家，本次活动作废。 评审委员会审查申请资料并填写《电子五所遴选工程建设项目招标代理机构资格审查表》（详见附表）。 资格审查的内容主要包括： 1、报名单位的符合性 包括但不限于：不以联合体名义同时或分别报名；具有独立法人资格，持有法人营业执照和有效税务登记证，按国家法律经营；法定代表人为同一人的两个及两个以上的母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时报名申请参加；报名单位具备要求的招标代理资格。 报名单位没有在报名截止时间前三年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录；报名单位没有在报名截止日期前三年内弄虚作假骗取中标、围标串标行为（以行政主管部门或法院或检察院书面认定为准）。报名单位没有处于被责令停业的状态；没有处于取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。 2、报名单位资料的完整性 包括但不限于：已按照公告的内容和要求提交报名申请资料。 3、报名单位资料的有效性 包括但不限于：相关文件应已签署；相关文件应已盖章；相关文件不得涂改。 四、综合评审 评审委员会采用综合评分法对通过资格审查的单位进行综合评审。 评审综合评分 评分采用百分制计分办法，分五个评审项目进行评分，具体评分标准详见《电子五所遴选工程建设项目招标代理机构评审综合评分标准表》。 2、评分要求 评分采用“单位汇报、集中讨论、个人评分、平均汇总”的方式，在《电子五所遴选工程建设项目招标代理机构综合评分评审表》进行评审打分，具体包括以下内容： 第一：参加综合评审单位代表情况介绍（可采用PPT形式，需提供电子版），每家单位时间约15分钟。 第二：评审委员会评委提问，每家单位时间约15分钟。 第三：评审委员会评委各自打分。 第四：参加综合评审单位有效得分为各评委总分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均分，分数出现小数点，保留小数点后二位小数，第三位小数四舍五入。 评委按照评审要求，分别在《电子五所遴选工程建设项目招标代理机构综合评分表》中对参加综合评审单位进行打分。 五、书面评审报告 评审委员会根据综合评分结果形成书面评审报告，报告中应按有效得分由高到低的顺序依次排序各参加综合评审单位。 电子五所原则上按照书面评审报告中前三家确定为本次预选工程建设项目招标代理单位，并进行公示。 附表一： 电子五所遴选工程建设项目招标代理机构资格审查表 项目名称：工业和信息化部电子第五研究所遴选工程建设项目招标代理机构 序号 单位名称 资格审查内容 1 报名单位的符合性 2 报名单位资料的完整性 3 报名单位资料的有效性 资格审查结论 注：1.在该表每栏中，符合要求的请打“√”，若不符合请打“×”。 2. 申请人有一项打“×”，结论为“不通过”，否则为“通过”。 3. 如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审委员会过