农民工医保运行中各群体利益分析报告——基于乐山市医保运行实践.docVIP

农民工医保运行中各群体利益分析——基于乐山市医保运行实践-社会科学论文 农民工医保运行中各群体利益分析——基于乐山市医保运行实践 宁明志 摘要:本文以在城市务工一年以上的农民工群体为研究对象，以乐山市的城市农民工为研究基点，通过大量走访与问卷调查，掌握当前农民工的就业状况和医疗保险现状，指出了现行医疗保险的实际运行效果还远未达到医疗保险制度制定时预期的事实。并通过对现行医疗保险运行链中涉及到的相关群体的利益分析，揭示出农民工医疗保险运行困境的根本原因在于各相关利益群体的非正和博弈，同时提出了消除和解决这种非正和博弈的措施和办法。 关键词 :农民工;医疗保险;群体利益;博弈 一、农民工的定义 农民工是指具有农村户籍但在城市且从事非农业生产的劳动力。根据在城市务工时间的长短可以分为：城市定居；务工一年以上，几年以后返乡；务工一年以下等。本文所研究的对象是在城市务工一年以上并且没有自有职业的农民工。因为这部分农民工常年在外，工资是他们的主要收入来源，并在不同单位、不同地区之间频繁流动，接触或参加过多种不同的医疗保险制度，所以他们对农民工医疗保险中存在的问题感受最深。 二、农民工就业状况调查 以乐山市为例，2012年全市共转移输出农村剩余劳动力99.3万人，从年龄分布来看，30—50岁占71.2%，是劳