加入WT对我国经济法发展的影响　.docVIP

加入WTO对我国经济法发展的影响 WTO 入世三年多（XX年11月10日在卡塔尔首都多哈正式签 署入世文件），中国的政治、经济和社会生活发生了深刻的 变化。入世以来，中国政府实现了稳健转型。中国的GDP 增长了 25%,进出口总额则奇迹般地翻了一番__就像是坐 上了滑梯，中国在全球化的轨道上越行越快。但是，我们 经历的不仅是跃居世界第三大贸易国的喜悦，还有成为遭 到反倾销最多的国家的烦恼，以及对经济增长模式的困惑。 国人曾担心入世将对汽车、农业等行业带来的冲击及波折， 这在三年的进程中并没有发生。而入世三年对我国企业的 发展、外部经贸环境、政府职能转变带来的深刻影响却不 容忽视。老百姓也享受到了更多的好处。同时，我国政府 也积极履行加入世贸组织有关法律承诺，一个适应社会主 义市场经济需要，符合世贸组织规定和国际惯例要求，统 一、完备和透明的涉外经济法律法规体系在我国初步建立 起来。经济法作为公法与私法、政府与市场关系，协调二 者之间关系的法律。在我国的市场化改革中，这种关系的 妥善处理具有十分重要的意义。它直接关系到我国改革能 否顺利进行，社会主义市场经济秩序能否合理地建立起 来。中国加入WT 0对我国经济法的发展具有重要影响，并 且正在推动着我国经济法的发展。 一、入世促进了法治理念的形成 加入世贸，首先是“政府入世”。如何把世贸规则转化 为国家法律和法规，政府如何按照市场经济规律管理经济， 被人们称之为“政府入世”。加入世贸3年来，我国大幅 修订包括外资法、外贸法在内的25 00多个法律法规。各地 清理了 19万多件地方性法规、地方政府规章和其他政策措 施。国务院先后分三批取消和调整行政审批项目18 06项， 各地政府取消了数十万件行政审批项目，取消了大量内部 文件，凡执行的必须是公开的，“阳光政务”的推行极大地 提高了法律、法规和政策的透明度。 三年多前我国加入世界贸易组织时，一些学者提出入 世后中国法制要“推倒重来”、“全面变法”，另外一些学 者则驳斥了这种论调。主要有三个理由：一是WT0规则以 市场经济为基础，我们经济体制改革的目标就是要建立社 会主义市场经济体制，我们的法制建设正是围绕这个目标 展开的，两方面在大方向上一致；二是WT0是一个国际经 济贸易组织，不是政治组织，入世后我们需要修改和制定 的法律法规，主要涉及经济贸易方面，例如货物贸易、服 务贸易、与贸易有关的知识产权等，当然也涉及行政、司 法程序方面的一些法律，但并不直接涉及其他法律制度， 因此，需要修改的面比较窄，不存在“全面变法”问题； 三是WTO的三个基本原则，即法制统一原则、公开透明原 则和非歧视原则，与我们的立法原则是一致的。事实上， 我们入世需要修改、制定的法律法规，大部分早已列入我 们的立法规划和年度立法计划。应当说，入世对这些法律 法规的修改制定，确实起到了促进和加速的作用。 入世的意义最终体现为促进观念的变化和体制的完善， 可以说，入世对我国法制建设的最重要的影响，是进一步 促进和加快了法治理念的形成，更牢固地确立依法行政、 依法办事、公正司法的观念，从而推进社会主义民主法制 建设，完善社会主义市场经济体制，使之既具有中国特色， 又符合国际规范。入世对我国立法和法制建设的影响主要 有四个方面：一是入世加快了有关法律的立法进程，为了 履行入世承诺，我们加快了一些法律的立法速度；二是入 世促进我们在立法过程中更加注重法制统一、公开透明和 非歧视原则，我们立法工作一向注重维护国家法制统一， 注重立法民主，广泛听取各方面的意见，入世后这几个方 面的要求更高，我们在立法工作中也更加注重；三是入世 促进了司法制度的改革和完善，WT 0规则对司法活动也提 出了新的要求，司法机关的法律适用应当是统一的，要进 一步完善审判公开制度，司法活动中司法机关必须保持中 立地位，平等对待公有制经济和非公有制经济的当事人， 平等对待国内外当事人等，这些要求客观上促进了我国司 法制度的改革；四是入世改善了我们的法制环境和投资环 境，入世实际上起到了以开放促改革的作用，我们按照入 世承诺逐步放开了一些行业的投资和市场准入限制，同时 要制定和修改相应的法律予以规范，市场越开放，对我们 驾驭市场经济能力的要求越高，这正是十六大提出的提高 党的执政能力的一个重要方面。 入世以来，根据社会主义法制建设和形成中国特色社 会主义法律体系的需要，同时也是为了履行我们的入世承 诺，行使世贸组织协议规定的权利，在立法方面做了大量 卓有成效的工作。完全可以说，三年多以来的立法较好地 行了我国的入世承诺。一是在入世前己修改近十部有关 法律的基础上，又修改了一些直接涉及对外贸易的法律， 如对外贸易法、进出口商品检验法等；二是根据入世后新 形势的需要和国际通行的监管规则，制定了证券投资基金 法