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现代远程教育质量保障的体系建设的研究 　　【摘要】教育质量是高等教育的生命线，现代远程教育的质量问题已成为制约其发展的关键因素，建立和完善现代远程教育质量保障体系，提升远程教育办学质量，是现代远程教育可持续发展的基础。结合华南理工大学现代远程高等教育十余年来的发展实践，对远程高等教育质量保障体系的内涵及构成要素进行比较全面、系统的论述，并对其应用情况进行总结，试图在理论上形成一个完整的体系。 　　【关键词】现代远程教育；高等教育；质量保障体系 　　【中图分类号】G72【文献标识码】A【文章编号2015H] 　　[H*2] 　　【收稿日期 　　【基金项目】华南理工大学高等教育研究所课题“我校继续教育质量保障体系研究”，项目号为gj2012009 　　【作者简介】张坚雄（1972―），男，广东潮汕人，硕士，研究员，研究方向为高等教育学；姜检平（1986―），男，江西新余人，硕士，研究方向为成人教育学；李晋华（1986―），女，山西吕梁人，硕士，研究方向为成人教育学；欧春华（1975―），女，湖南邵阳人，硕士，助理研究员，研究方向为继续教育。一、现代远程教育质量保障体系的内涵 　　现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育形式，它以现代远程教育手段为主，综合面授、函授和自学等教学形式、采用多种媒体手段联系师生并承载课程内容。现代远程教育质量是指“现代远程高等教育机构或学校根据国家教育方针政策的要求，为满足特定的社会和学生发展的需要而确立的教育目标，设计、组织实施的旨在实现这一目标的教育活动达到预期效果的度量”。而现代远程教育质量保障体系指的是“为使远程高等教育的相关利益主体（政府、社会、家庭和受教育者）对远程高等教育所提供的人才培养质量、科研成果质量和社会服务质量感到确有保证，而运用系统原理建立起来的包括组织机构、程序、过程和资源的体系”。当前，教育质量已成为现代远程高等教育领域改革与发展的重要议题，备受学界关注，质量保障已成为对现代远程高等教育质量进行评估与监控的制度体系。 　　二、现代远程高等教育质量保障体系建设的主要内容在我国，远程教育已有数十年的发展历史，20世纪50年代起，远程教育在大陆的教育形态为“函授教育”，以函授教育为特征，20世纪70年代至90年代中期，称为“远距离教育”，以广播电视教育为特征，进入世纪之交，以网络技术、现代通信技术和计算机多媒体技术为特征，称为“现代远程教育”。当前，我国大陆地区的现代远程高等教育主要有函授教育、广播电视教育、网络教育三种形式，其实施机构有两大系统：“一个是中国广播电视大学系统，它由中央广播电视大学、44所省级广播大学、814所地市级广播电视大学、1 820所的县级广播电视大学和17 076个广播电视教学点（班）组成；一个是普通高校网络教育学院，我国教育部批准的试点高校已发展至67所。” 　　为全面落实《面向21世纪教育振兴行动计划》，教育部提出实施“现代远程教育工程”，并于2000年开展了现代远程高等教育的试点工作，华南理工大学作为首批试点建设高校，于同年5月成立网络教育学院，经过十余年的努力与探索，其办学规模已达3万余人，累计毕业学生近3.5万人，其质量保障体系建设也日趋完善。 　　（一）远程高等教育教学质量管理系统 　　远程高等教育质量管理系统由校成人高等教育指导委员会、网络教育学院、校外学习中心（点）组成。成人高等教育指导委员会作为学校成人高等教育（含现代远程教育）教学管理工作的最高组织机构，主要负责制订教学质量管理的目标；网络教育学院作为校直属单位，运用行政手段对教学活动的计划、组织、协调、指导等工作进行管理与监督；各校外学习中心（点）负责承担具体教学任务的完成、教学过程的组织、师资队伍的建设及教学改革、教学研究等工作。 　　（二）远程高等教育教学资源建设系统 　　远程高等教育教学资源建设系统由现代远程教育课程设置、硬件设施建设、课程资源开发与设计、管理人员与师资队伍构建等四个部分组成。 　　1课程设置 　　我校现代远程教育在课程设置上坚持少而精原则，突出主干课程；合理安排教学全过程的学时分布、课内与课外的学时比例以及必修课程和选修课程的比例。各专业必修课学分占总学分比例不少于60%，实践教学环节学分占总学分比例不少于15%。适当增加涉及新知识新动态的选修课程和讲座系列课程，拓宽学生知识面，加宽加深课程内容，提高学生综合素质。经管、人文、艺术类专业各层次毕业最低学分为80学分，理工类毕业最低学分为85学分。高中起点升专科各专业的课程数约为21―24门，专科起点升本科各专业的课程数为20―23门。 　　2硬件设施建设 　　截至2013年，我校网络教育学院已建成网络教