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2018_2019学年高中历史第一单元古代中国的政治制度第4课明清君主专制的加强学案新人教版
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第4课 明清君主专制的加强
[学习目标]
课程标准
重点难点
1.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实。
2.认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
1.了解明清时期加强君主专制的措施,认识中央集权制度的发展趋势。(重难点)
2.认识明清君主专制制度的加强对我国社会发展的影响。(重点)
一、宰相制度的废除
1.背景
(1)明初在中央设中书省,由左右丞相统辖六部,管理全国行政事务。
(2)明太祖认为丞相权势过重,妨碍皇权的高度集中,会导致社会动荡。
2.措施
(1)1380年,明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸。
(2)裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。
(3)下令以后不许再立丞相。
3.影响
(1)秦朝以来的宰相制度宣告废除。
(2)皇帝集皇权和相权于一身,君主专制进一步加强。
二、内阁的出现
1.背景:废除丞相后,全国政务繁多,明太祖力不从心。
2.过程
时期
概况
明太祖
设置殿阁大学士作为侍从顾问,但很少能参决政事
明成祖
选拔翰林院官员入值宫内的文渊阁,开始参与机密事务的决策,“内阁”出现
明宣宗
内阁大学士具有票拟权
明神宗
张居正任首辅时,六部几乎变成内阁的下属机构
3.性质:明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
[图解历史]
明朝内阁政治地位的演变
三、军机处的设立
1.背景
(1)设内阁、置六部:清初承明制,设内阁、置六部,负责奏章票拟。
(2)设议政王大臣会议:议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上。
(3)设南书房:康熙为扩大皇权,在宫内设南书房,内阁、议政王大臣会议和南书房三足鼎立,集权于皇帝。
2.设立
(1)目的:办理西北军务。
(2)组成:雍正帝时,设立军机处,由皇帝挑选亲信的满汉官员充任军机大臣。
3.职能
(1)军机大臣每日接受皇帝召见,跪受笔录,军国大事均由皇帝一人裁决。
(2)军机大臣按皇帝的意旨拟写成文,经皇帝审批后,传达给中央各部和地方官员执行。
4.影响
(1)军机处的设置,提高了行政效率。
(2)全国的军政大权完全集中到皇帝手中,君主专制加强,中央集权进一步得到巩固。
[图解历史]
清代中央官制示意图(军机处设置后)
[归纳提升]
军机处的特点
(1)办事效率高:军机大臣“跪受笔录”,直接交由中央各部和地方官员去执行,减少了中间环节,大大提高了办事效率。
(2)保密性好:受皇帝直接控制,限制与外官接触,办公地点地处皇宫内,不易受外界干扰。
(3)机构简单:军机处只设军机大臣和军机章京二职,整个军机处至多三四十人。
主题一 宰相制度的废除与内阁的出现
探究点1 宰相制度的废除
史料一 明太祖说:“自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者,多有小人专权乱政,今我朝罢丞相,设五府、六部……分理天下庶务,彼此颉颃(比喻抗衡,不相上下),不敢相压,事皆朝廷总之,所以稳当。”——《明会典》
史料二 黄宗羲说:“有明之无善治,自高皇帝(明太祖)罢丞相始也。”
思考 (1)结合史料一分析朱元璋废除丞相制度的理由是什么?“朝廷总之”的确切含义是什么?
(2)谈谈你对史料二中黄宗羲观点的理解。
答案 (1)理由:朱元璋认为丞相专权乱政,导致政局不稳。含义:皇帝总揽大权。
(2)宰相的权力对皇权有一定的制约作用,废除宰相后,君主专制制度逐步发展到了顶峰,形成了绝对的君主专制,加剧了政治腐败。
探究点2 内阁的出现
史料
明朝内阁大堂旧址
人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨,几于擅国柄,乃大不然。见其所拟,帝一一省览审定。有不留数字者,虽全当帝心,亦必更易数字,以示明断。有不符意,则驳使再拟。再不符意,则谯让(责问)随之矣,故阁臣无不惴惴惧者。——《皇明大政记》
思考 (1)明朝内阁是何时出现的?为什么阁臣拟旨“无不惴惴惧者”?
(2)有人认为内阁首辅就是宰相,这种看法正确吗?为什么?
答案 (1)明成祖时出现的。阁臣拟旨,皇帝亲自批改,唯恐不符帝意。
(2)不正确。明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定,职权的大小依皇帝旨意而定,票拟是否被采纳最终还要取决于皇帝的批红。
宰相制与内阁制的比较
宰相制
内阁制
权力来源
宰相制度
皇帝的信任
职责
参与决策国家大事
皇帝的侍从顾问
任免
经过皇帝及大臣商议,由皇帝决定
直接由皇帝决定
权力
拥有一定的决策权、参与政治权;权力来自制度
有票拟权,但票拟后须呈给皇帝决定;权力来自皇帝的支持
对皇权的影响
制约皇权
是君主专制强化的产物,不能制约皇权
主题二 清代军机处的设立
史料一 雍正年间,用兵西北,以内阁在太和门外,保直(官吏值班)者多虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内,选
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