副市长在全市劳动保障暨再就业先进表彰大会上的讲话　.docVIP

副市长在全市劳动保障暨再就业先进表彰大会上的讲话 方新旗副市长的讲话要点 表”重要思想，解放思想，与时倶进，求真务实，不 断开创我市劳动保障工作的新局面。 一、积极探索，努力实践，劳动保障工作取得了新成 就（略） 二、把握大局，明确目标，有重点地推进劳动保障工 作 当前和今后一个时期，我市仍处在经济转型过程中， 各种过去长期积累的深层次矛盾与随着改革深化出现的新 问题交织在一起，而这些矛盾和问题又往往都直接或间接 地涉及职工的利益问题，因而也都直接或间接地反映到劳 动保障工作中来。从当前情况看： 一是就业再就业形势仍不容乐观，就业的总量矛盾和 结构矛盾同时存在。 二是社会保障体系建设任务艰巨。 三是劳动用工管理和劳动关系调整的任务越来越重。 四是政府监督管理方式滞后，行政管理力量薄弱。 今年我市劳动和社会保障工作的总体思路是：以邓小 平理论和搣三个代表摭重要思想为指导，全面贯彻党的十 六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕市委市政府工作大 局，解放思想，开拓创新， ：强化服务，着力巩固搣 两个确保擴，大力促进就业再就业、加快完善社会保障体 系和依法规范劳动关系，协调推进职业技能培训、收入分 配、基础建设等各项工作，推动劳动保障事业实现新跨越。 做好今年的工作，要突出以下重点。 （一）突出再就业帮扶，促进困难人员再就业。 今年，要继续把就业再就业工作作为劳动保障工作的 重中之重来抓。主要目标是全市新增就业尚位万个；下岗 失业人员再就业2万名，其中帮扶困难人员再就业8千 名；开发社区就业岗位3千个；培育服务型公司2 5家；职 业技能培训2万名，其中下岗失业人员1万名，城镇登记 失业率控制在％以内，保持全市就业局势的稳定。 做好就业工作，下尚失业人员再就业是重点。近年来 经济高速增长，劳动力市场供求关系总体上有所缓和。但 下岗失业人员中的搣4050搪就业困难人员，年龄偏大，文 化程度偏低、技能单一，再就业相对困难。且家庭中上有 老、下有小，有的夫妻双失业或是单亲家庭，生活相当困 难。因此，对这些困难人员，政府有责任帮扶，我们要及 时总结开展再就业援助的经验，形成制度，建立起从基本 生活保障到就业援助的一体化、经常化、规范化的长效机 制。 今年，要以帮助就业困难人员再就业为重点，深入开 畏搣千人就业岗位搪援助。通过送政策、送岗位、送培训、 送服务来重点帮助搣4050摭就业困难人员实现再就业 是开展市县区直机关各部门、单位与就业困难人员结对帮 扶活动。通过结对帮扶、推荐、援助上岗一批。二是政府 购买一批包括保洁、保绿、保安等公益性岗位，优先解决 搣4 05 0搪等就业困难人员再就业一批。三是开发一批交 通协管员、市场协管员等岗位，重点援助就业困难人员上 岗一批。四是大力开发社区就业岗位。积极实施再就业一 一搣阳光工程撼，开设便民洗衣店，重点解决夫妻双失业 人员特别是搣4050搪就业困难人员创业一批。 （二）加大劳动法执法力度，依法规范劳动用工管理。 劳动法是保护劳动者合法权益，调整劳动关系的基本 法律制度。劳动法的贯彻执行，涉及到广大劳动者的劳动 权、休息权、生命健康权、按劳取酬权等基本生活和基本 权益保护的重大问题，贯彻执行劳动法，不仅是贯彻依法 治国方略的需要，也是促进经济发展、维护社会稳定的需 要。做好劳动保障工作，最根本的就是要执行好劳动法及 其相关法律法规。去年，省、市人大常委会组织开展劳动 法执法大检查，我市各级政府和劳动保障部门积极配合执 法检查，虚心接受监督，认真抓好整改落实，有力地推动 了劳动法及其相关法律法规在我市的贯彻实施。但是，我 们应该清醒地认识到，劳动执法工作在法制宣传的覆盖面 和有效性上，在建立健全执法监管的长效机制上还有不小 的差距，工资支付、劳动合同签订等方面的问题依然存在， 有的还比较突出。我市民营企业多，外来务工人员多，劳 动力流动频繁，劳动关系客观上比较复杂。尤其是非公有 制企业，在劳动用工、劳动合同、劳动工资、劳动保护等 方面存在的问题相对要多一些。因此，贯彻实施劳动法， 加大劳动用工管理显得更为重要。 一是以提高劳动合同签订率为抓手，进一步规范企业 用工行为。要把劳动合同签订作为规范企业用工、做好劳 动保障工作的源头和基础。要很抓非公企业劳动合同签订 工作，努力提高全市劳动合同签订率，要实现合同签订率 85 %的目标任务。 二是以解决工资问题为突破口，进一步保障职工基本 权益。按劳付酬，是社会主义市场经济的基本要求。及时 足额地获取劳动报酬也是劳动者的基本权益。当前，要着 重解决好非公有制企业和建筑行业工资不能按时足额发放、 严重超时劳动、不依法发放加班工资、法定劳动时间内达 不到最低工资标准的问题。积极探索企业欠薪追偿和保障 机制 三是加大劳动监察力度，加强劳动关系调整工作。扎 实开展“三春