基于制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策.docVIP

基于制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策 本文简要概述了纪检监察工作，深入分析了当前纪检监察工 作中存在的问题，从制度的角度入手，针对不同问题，提出了不同的 解决策略，目的在于进一步提高纪检监察工作水平，提高其工作执行 力度，提高国家各领域发展的规范性水平。 和著作权归原 所存，如存不 愿意被转载的情况， 己 关键词：制度；纪检监察工作；问题；对策 纪检监察工作是国家据以监督各级部门行政情况等具体事项的一 项主要工作，在社会对政府职能要求不断提高的今天，纪检监察工作 的重要性逐渐凸显，而其中存在的问题，也逐渐体现出来。在坚持国 家相应制度的基础上，对纪检监察工作加以优化和改革，提高工作水 平与质量，开始变得十分必要 1纪检监察工作概述 （一）纪检监察工作的概念及职能 纪检监察工作，简单的说，即以纪律检查以及监督等为主要工作， 根据纪检监察工作的要求，有关人员应在评估行政纪律性、行政管理 规范性等的基础上，深入分析其中存在的问题，并从政策等角度，采 取措施解决问题，最终达到提高党风廉政建设水平、提高行政效率的 目的［1］。 纪检监察工作的重要性 1、 新形势的要求。时代的发展以及社会的进步，使得人民对党的 风气以及执政水平的要求不断提高，党风廉政建设，己经成为国家政 府各部?T关注的重点。在新形势下，纪检监察工作同样需要认识到跟 紧时代脚步、满足人民需求的重要性，提高工作力度，严厉打击违法 乱纪行为，提高党风廉政建设的进展速度。 2、 右利于党和人民的团结。纪检监察工作，是代表我党对各部门 行政情况进行监察，确保其能够按照国家制度以及相应规定落实工作 的一项工作，如纪检监察工作出现了问题，人民对我党执政的满意度， 必定会有所下降，党和人民极容易被割裂，对国家的稳定与团结不利。 提高纪检监察工作水平，对于党和人民凝聚力的提升，具有积极意义， 能够使人民更好的团结在党中央周围，对于我国整体实力的提升，能 够起到极大的促进作用［2］。 2纪检监察工作存在的问题 内部控制制度不完善以及工作执行不到位等，是当前纪检监察工 作中存在的而主要问题，具体体现在以下方面: （一）内部控制制度不完善 内部控制制度不完善，主要体现在以下方面.?（1）分工不明确: 纪检监察人员分工不明确，权利未有效划分，存在权利空洞以及权利 重叠的问题，工作人员积极性低，出现问题时，容易互相推卸责任， 内部人员相互勾结、谋取私利的问题严重，对纪检监察力度的提升十 分不利［3］。（2）考核与评价制度落实情况差：纪检监察部门虽存在考 核与评价制度，但并未有效落实到实际工作中，无法激发起纪检监察 人员的工作积极性，工作质量低，效果差。（3）风气有待改善：部分 纪检监察人员认识不到廉洁执政、认真做事的重要性，腐败因子显著 存在，纪检监察工作内部风气差，纪检监督力度达不到要求，社会各 行政部门中存在的执政问题，无法被有效解决，人民通常怨声载道， 对和谐社会的建设，以及国家的长远发展，都会带来极其严重的不良 影响。 （二）纪检监察工作执行不到位 纪检监察部门，存在工作执行不到位的问题，具体如下：（1）执 行意识不足：国有企业部分纪检监察人员，存在重制度轻落实的问题， 部门内部，虽具备相应制度，但工作人员并未将其真正落到实处［4］。 “说一套做一套”的现象显著存在，工作执行效力低，无法有效发现 相应行政部门存在的行政问题，长此以往，容易导致其成为国家以及 我党中的蛀虫，对我党形象、国家以及人民的利益影响较大。（2）问 责制度执行力度不足：对于违规问责问题，执行力度不足，重提醒， 轻警告，久而久之，问责制度逐渐失去了约束力，监察水平极为地下 （三）纪检监察工作地位存待提高 我国纪检监察工作地位不高，是阻碍工作开展的主要原因，具体 体现在以下方面：（1）处分权缺乏：纪检监察人员无处分权，在发现 问题时，无法对其进行及时有效的处理，很容易导致问题扩大化，影 响我党以及国家的建设。（2）除此之外，部分纪检监察人员所监察的 行政部门，其领导人员职位较纪检监察人员更高，上述问题的存在， 极大的阻碍了监察工作的有效开展，对其加以改革十分必要。 3制度视角下纪检监察工作的发展策略 （一） 完善内部控制制度 应从以下角度入手，完善纪检监察部门的内部控制制度：（1）明 确分工：明确分工，落实责任制。将纪检监察部门职能拆分开来，以 不同职能为准，将纪检监察部门，明确分为不同的子部门［5］。例如: 要求不同的部门分别执行党风廉政的监察以及行政效能的监察等。（2） 加强考核与评价：以半年或一年为一阶段，对纪检监督人员的工作执 行情况进行考核与评价，针对工作积极性强，工作质量高，无贪污受 贿以及同流合污等问题的工作人员给予奖励，提高纪检监督人员工作 积极性。（3）改善部门风气：部门领导人