基于产业集群理论的农产品地理标志保护与发展..docVIP

基于产业集群理论的农产品地理标志保护与发展 一、农产品地理标志保护的意义 地理标志保护是近年来国际知识产权领域的重要议题 之一。地理标志不仅是地方标志，而且也是质量标志、信誉 标志，这决定了地理标志负载的产品蕴涵着巨大的市场潜力 和无尽的财富价值。由于地理标志产品主要与该地理来源相 关联，涉及产地特有的自然环境条件，包括气候、土壤、水 源等因素，并联系特定地域的传统工艺及人文因素，所以保 护对象绝大多数是农产品。截至XX年，我国已经公开批准 注册的地理标志有323个，其中类属农产品的有307个，占 95%。我国是一个农业大国，研究和实施涉农的知识产权制 度__地理标志保护制度，对于尽快实现同国际惯例接轨， 保护民族精品，解决“三农问题”，构建和谐社会，实施“知 识产权支农”、“知识产权兴农”，都具有十分重要的现实意 义。 产业集群理论与地理标志这样一个特定制度存在一定 的内在关联性。地理标志对其他经济资源具有聚集效应，从 而会导致地理标志农产品的产业集群；而产业集群的形成与 发展反过来又会强化地理标志的保护。本文将基于这种关联 性来分析农产品地理标志的保护与发展问题。 二、农产品地理标志与农业产业集群的内在关联性 农产品包括地理标志产品在市场经济条件下发展，必须 实现生产经营的产业化和规模化，走农业产业集群的道路， 才能把资源比较优势转化为竞争优势。而地理标志为农产品 的产业化、规模化经营提供了一个良好的价值平台。具体来 说，农业产业集群与农产品地理标志存在以下几个方面的内 在关联性： 优越的农业资源禀赋和悠久的人文品牌等准地理标 志是农业产业集群形成的诱因。准地理标志是指潜在的未经 注册但是将来可以形成的地理标志。农业是一个对自然资源 依赖很强的产业，农作物由于生长的特性，包括地质、气候、 水文等内在的自然条件直接影响着农产品的类型、品质，使 不同区域具有不同的特色农产品或准地理标志产品，再加上 农产品储运的特殊性，进而影响到相关非农产业的发展和布 局。这种农业资源在地理空间分布的差异，决定了一些产业 为了能充分利用农业资源这种准地理标志优势而集中到特 定的区域范围内，形成农业产业集群。例如法国的香槟省、 美国的玉米带。从农业产业集群形成的发展过程看，农业相 关产业集结成群大多是为了获得利用纯农业资源的比较优 势而以特色农产品或准地理标志产品为主建立起来的有机 产业群落。而且，农业不同于其他产业，农业具有生物特性， 再加上不同的农业区域由于历史、地理区位、自然禀赋、政 策以及其他方面的原因，决定了农业产业集群更具有本地根 植性，导致在特色农产品或准地理标志产品上发展起来的农 业产业最初只能在某些地区集聚，形成一定的比较优势，接 着与之相关联的产业为了追逐这一比较优势，在外部规模经 济的作用下，各种要素进一步向该地理标志产品所在地区集 中，从而使这种集群优势进一步强化。 在地理标志农产品生产基础上的分工合作需求是农 业产业集群形成的内在机制。随着技术进步和社会分工合作 的发展，农业产业化加速，地理标志产品生产过程的各个环 节中一些生产职能逐渐分离出来，形成了围绕地理标志产品 生产的产前、产中、产后的一系列独立的、与农业密切联系 的产业部门。一方面，地理标志农产品生产所使用的各种生 产资料包括种子、化肥、农药和饲料等基本上由工业提供或 经过工业加工。工业、服务业提供的各种产品、技术和劳务 越来越渗透到农业生产过程的各个环节和阶段。农业不再是 独立的产业部门，已经离不开工业、服务业。另一方面，与 地理标志农产品生产相关的产业部门对农业的依赖性也大 大加强。农业既是这些产业部门的销售市场又是原料供应者 它们之间，不仅在人力、资源、资金方面存在一般意义上的 经济联系，而且还在生产技术上存在较为密切的投人产出关 系。面对这种农业及其关联产业紧密联系的发展趋势，使得 地理标志农产品生产对分工合作的期望很高。一方面，孤立 的农户迫切需要与之关联的企业和研发等单位建立联系，共 同利用这些关联产业提供的服务、信息、技术等，形成规模 经营，以减少地理标志农产品生产的盲目性、投资和直接交 易的成本；另一方以地理标志农产品为加工、销售、运 易的成本；另一方 以地理标志农产品为加工、销售、运 输或研发对象的相关企业或机构也急需与农户建立长期稳 定的合作关系，以便能够及时、有保证地获取市场所需求的 农产品，同样科研等支撑机构也能进行有效的研发或服务工 作。这样，对分工合作的需求就直接促进了农业产业集群的 形成和发展。因为通过这种分工合作机制，农业产业集群体 内的各个行为主体可以在地理标志农产品的研发、产品设计、 市场营销、人员培训以及金融等方面实现高效的网络化的互 动和合作，形成集体行为的互动机制，这种机制可以使信息 的流通更为顺畅，加快观念、知识