农业保险的财政政策选择_0.docVIP

农业保险的财政政策选择 摘要： 发展 农业保险是增强农业抗御 自然 灾害能力、建立健全农业支持保护体系、推进 现代 农业发展的重要举措，也是保障农业增效、农民增收的重要手段。近年来，为促进农业保险发展，我国中央和地方政府大力支持农业保险试点。本文在对 中国 、美国、日本等三国财政对农业保险支持的运作情况进行分析的基础上，结合中国国情和农业发展现状，重点就构建运转高效、协调有力的农业保险体系做出财政政策的探讨，以期为进一步做好农业保险工作提供 参考 和借鉴。 　　关键词：农业保险；财政政策；选择 　　上世纪90年代以来，我国频发自然灾害，农业遭受旱灾、风灾、雪灾、地震等自然灾害损失很大。迄今为止，国家对农业自然灾害主要采取政府救助和救济的方式，但因资金短缺，往往是有钱救助，无钱建设。中外大量实践表明，农业保险不仅是农作物收入安全网的重要构成部分，更是实现一国农业可持续发展的前提条件和最基本的保障。由于我国农业保险发展时间不长，财政支持农业保险发展尚处于探索阶段，农业保险在我国现行的农业风险管理体系中仍处于附属地位。因此根据农业保险的特点，需要政府的介入和强力支持。　 　　一、国内外农业保险的运行情况 　　(一)发达国家农业保险现状。美国农业保险在政府财政的大力扶持下得到较快发展，虽然政府没有介入农业保险的直接经营，但提高了保费补贴幅度，对私营公司提供再保险、税收和补贴等方面的