关于加强国有企业基层党支部战斗堡垒作用的保障机制.docVIP

PAGE PAGE 1 关于加强国有企业基层党支部战斗堡垒作用的保障机制 如何在企业改革、发展、稳定等各项工作中充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，一直是各级党组织和广大党员关注的一个热点问题。企业党建工作要“围绕中心，服务大局”，坚持“两个服务”，即：“服务企业发展、服务职工群众”。要求企业党建工作要务求实效，发挥党组织的政治核心作用要实，发挥基层党支部的战斗堡垒作用要实，发挥党员的先锋模范作用要实。企业基层党支部的战斗堡垒作用要做“实”，必须要有一定的保障机制，主要包括政治保障、组织保障、思想保障和制度保障。 1、坚持党对国有企业的政治领导是基层党支部战斗堡垒作用的政治保障 党对国有企业的政治领导是企业基层党支部发挥战斗堡垒作用的强大政治保障。无论企业体制机制如何改革，坚持党对国有企业的政治领导不能变。基层党支部处于生产经营的第一线，是党的一切工作在企业的落脚点，是贯彻实施党的政策、主张的前沿阵地，党的各项路线、方针、政策都要靠它去贯彻落实，党的一切主张、各项任务都要通过它团结、组织广大党员、群众去完成。因此，企业基层党支部是实现党对企业政治领导的基础，它的战斗力直接关系到党对企业的政治领导的实现程度。企业党政领导班子对此一定要有充分地认识，给予基层党支部的工作以足够的重视和强有力的支持。如果企业党政领导班子的认识不到位或者认识不统一，对支部工作重视不够，支部的工作就很难开展，工作阻力会大很多，战斗堡垒作用也就难以充分发挥。 目前关于国有企业基层党支部的地位、作用和支部工作的重要性仍然存在一些消极的甚至错误的认识：有观点认为，现在企业是行政领导负责制，基层党支部在行政管理中没有责任，只要把党员教育、管理好就行了，在行政管理工作中能发挥作用更好，不能发挥作用也没有太大关系；还有观点认为，现在我国正在推进政治体制改革和民主化进程，在这种新形势下，再突出国有企业基层党支部的地位和作用是否适宜？这些认识对突出基层党支部的地位和作用发生了动摇，都是错误的，其危害是直接影响了企业基层党支部的政治地位和工作的开展，削弱了支部的战斗堡垒作用，影响了党对国有企业的政治领导。习近平在讲话中强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业是全面建设小康社会的重要力量。在企业体制改革的新形势下,坚持党对国有企业的政治领导，加强和改进国有企业党建工作，对于提升国有企业的竞争力、增强党的阶级基础和提高党的执政能力具有重要意义。企业党政领导班子必须站在巩固党的执政基础的高度来认识国有企业党的政治领导和党建工作。而基层党支部的地位与战斗堡垒作用是实现国有企业党的政治领导的重要基础，基层党支部建设是党的建设的基础和重要方面。实践证明，国有企业基层党支部在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、凝聚职工群众等方面，发挥了重要的作用。因此，企业党政领导班子必须充分认识基层党支部的地位与作用，坚决抵制消极认识和错误思想的干扰，要统一党政领导班子的思想，对支部工作给予高度的重视，把支部工作与单位的生产经营、改革发展等工作同计划、同部署、同检查、同落实，对支部工作提出明确的目标要求，并协调解决工作中遇到的困难和问题。只有这样，支部的战斗堡垒作用才能得到保障。 2、基层党支部的组织建设是战斗堡垒作用的组织保障 一个组织健全的党支部才可能有战斗力。首先，要根据党员和单位的实际情况合理设置基层党支部。为便于支部工作与企业中心工作紧密结合，在党员人数允许的情况下，都应该以部门为单位建立党支部，对于人数较多的部门则应成立总支部。如果支部与部门不能一一对应，一个支部面对多个部门，支部工作就很难与部门工作紧密结合，战斗堡垒作用的发挥就受到限制。 组织建设的关键是选配好支部书记。支部书记是基层党支部的带头人，支部书记选好了，支部有了好的带头人，支部的各项工作才会有起色。因此，支部书记的选配是支部建设的关键工作，一定要按照民主集中制的原则，把那些政治素质好、业务能力强、作风形象好、群众基础好，真正想干事、会干事、有奉献精神的党员先进分子选配到基层党支部书记的位置上来。目前，许多企业在岗位系列中没有设基层党支部书记岗位，支部书记是兼职的，这在一定程度上增加了支部书记开展工作的难度，为了使支部工作更好地围绕和服务部门中心工作，在选配支部书记时应尽量做到与行政负责人“交叉兼职”。基层党支部书记与行政负责人“交叉兼职”，不仅解决了兼职基层党支部书记的待遇问题，而且支部书记进入了部门管理层，为支部发挥战斗堡垒作用创造了有利条件：一是有利于信息的双向沟通，支部、行政可以更及时、更准确地了解彼此的工作任务与存在的困难，以便彼此互相支持，更好地动员、组织党员、群众克服困难，完成工作任务；二是支部书记直接参与部