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社会保险基金运营风险预警软件的设计的研究 　　摘要：在分析社保基金运营预警软件功能需求基础上，提出了社保基金运营风险预警系统的系统架构、功能框架、MVC结构等总体设计思路，继而给出系统的类和EJB详细设计方案。 　　关键词：社会保险基金；预警系统；系统架构；详细设计 　　中图分类号：TP311.1　文献标志码：A　文章编号：1001―3695(2007)09―0189―03 　　 　　健全的社会保障制度是社会的稳定器和安全阀、经济运行的减震器和实现社会公平的调节器，是政府公共职能的重要体现，是和谐社会的重要支柱。然而，社会保障体系是一个涉及社会保险、社会救济及社会福利等多个子系统构成的巨复杂系统。其运行过程中最敏感的是社保基金运营的安全问题。要确保社保基金安全运营，其重要前提是必须准确把握社保基金运营的状态。通过社保基金的风险预警，可以对社保基金运营过程中可能出现的不正常情况、未来的状态进行测度，及时发现社保基金在运营过程中可能出现的种种问题，并在这些问题发生之前进行预报，使政府部门在决策过程中更有效地予以调控，从而能及时地采取相应措施防患于未然，确保社会保险基金正常、健康地运营。因此，研究设计社会保险基金风险预警系统是确保社保基金安全、完善社会保障体系的有效措施。 　　 　　1　系统需求分析 　　 　　从功能上分析，风险预警机制必须具备以预见为导向、以矫正为手段、以免疫为目的的功能。因此，在进行社保基金风险预替系统设计中，应该在充分认知风险的基础上，通过风险信息系统、风险信息数据库、风险预警指标的合理设计；风险预警组织机构的构建、人员的配置；风险预警规章制度的建立以及各种工具的支持，确保风险预警的预警判断和提供防范对策能力的实现。 　　针对目前社会保障的特点，社会保险基金运营风险预警系统以养老、医疗、失业预警子系统为核心，可以实现对社会保险基金运营情况的风险评价，进而实现子系统预警和综合预警，及时显示警情、警度，提供防范对策。社会保险基金预警系统总体功能框架如图1所示。 　　 　　a)预警指标选择/维护模块功能包括依据科学性、规范性、灵敏性、互补性、可操作性等原则选择建立社保基金预警指标体系；预警指标体系的维护，即随着人们对预警认识和研究的深化，对指标的数量、内容及其权重甚至对指标体系的结构进行适当修正和调整。 　　b)数据库管理系统完成社会保险基金数据的录入、分类、汇总、存储、更新等；模型库管理系统存储各种预测模型和风险评价模型等；方法库管理系统存储常规警情的常规案例以及非常规警情的专家咨询结果；专家分析系统的功能包括各级指标警限和随机出现的各种警情的判定、预警指标权重的确定、非常规警情的专家咨询。警情显示系统是利用计算机建立的人一机智能互动的警报信号输出系统。其具体形式是五色或者三色预警信号，将风险计算结果和专家系统的分析结果直观地反映出来。 　　预警对策模块对于常规警情，调用方法库中常规案例；对于非常规警情，调用专家分析系统的专家咨询意见(咨询意见将自动存储于预警预控对策案例库中，以备日后调用)，根据警情的性质和类别调用相应对策，从而为用户(决策者)提供应对危机的应急性、思路性、提示性建议。 　　 　　2　基于J2EE的社会保险基金风险预警系统分层框架 　　 　　2．1　系统平台的构建 　　J2EE的目标是提供一个基于Java语言的服务器端应用结构，支持平台独立、可移植、多用户、安全和标准的企业级应用。J2EE的核心是企业JavaBeans(EJB)，EJB是Java服务器端组件的标准。从应用角度来看，J2EE为应用系统的开发提供了一个典型的四层分布式企业应用模型，分别是客户层、Web服务器层、业务逻辑层和信息系统层。WebLogic Server是实现J2EE的主要应用服务器之一，其功能主要包括维护和管理各种客户机、支持WebLoglc Server的软件集群技术、提供必要的应用服务、完全实现Sun公司J2EE的各种最新协议、提供Tuxedo系统进行集成的接口。由于使用了连接池等技术，WebLogic能最有效和充分地使用系统的资源。 　　确定一个良好的系统架构对于开发一个系统而言具有重要的现实意义。基于上述考虑，结合社会保险基金预警系统具有的大型化、复杂化、分布式等特点，为了适应未来多变的经济社会环境、再开发以及更新维护的需要；为了更好地融入到政府和各类公众应用平台，具有更好的跨平台移植性、更具逻辑性的分布管理；同时为了能与原有各类信息系统良好兼容，更充分地利用各种资源并进行实际需求的扩展，对于社会保险基金运营风险预警系统的设计，无疑采用EJB规范和J2EE平台是最好的选择。因此，在社会保险基金运营风险预警系统设计中，采用WebLogic Server 8.1搭建J2EE平台