我国收入分配问题的特征、根源与对策思路.pdfVIP

我国收入分配问题的特征、根源与对策思路 摘 要： 把中国的收入分配问题置于国际视野下观察会发现，初次分配后的收入差距中国和大多 数发达国家并无太大不同，但再分配后，发达国家收入差距大大降低，而中国的收入差距则 基本上没有什么变化；无法通过再分配手段缩小收入差距是当前中国收入差距难以缩小的重 要原因。然而，中国收入分配问题并不仅仅是收入差距过大，更关键的问题在于分配不公以 及由此造成的社会分化。解决收入分配问题需要在优先消除分配不公的基础上，通过完善再 分配手段逐渐缩小收入差距，从而形成既公平又合理的收入分配格局。 关键词： 收入分配 分配不公 基尼系数 国务院最近刚刚批转了国家发改委等部门《关于深化收入分配制度改革的意 见》（以下简称《意见》），对当前面临的收入分配问题进行了全面梳理，提出 了解决问题的思路和措施。《意见》的出台必将大大推进收入分配领域的改革， 加快形成公平合理同时有效率的分配体制机制。然而，正如《意见》所指出的： “深化收入分配制度改革，是一项十分艰巨复杂的系统工程，不可能一蹴而就， 必须从我国基本国情和发展阶段出发，立足当前、着眼长远，克难攻坚、有序推 进。” 因此，对我国收入分配问题的研究和讨论并不能因为出台了《意见》而 停止；相反，我们必须清醒地认识到“收入分配