北京市直管公房赁中原承租人死亡.docVIP

北京市直管公房租赁中原承租人死亡、新的承租人尚未确定时，共同居住人的公房居住权益保障问题研究 关智慧 ? ??? 前言：本文的论述接着拙文《北京市直管公房租赁中承租人变更、拆迁补偿与继承法律问题研究》2008年5月26日修改版（以下简称“修改版”）第三部分展开。修改版第三部分区分四种不同的情况，分别讨论了北京市直管公房租赁中拆迁补偿款的归属与分配问题。其中第四种情况，就是在原公房承租人死亡，尚未确定新的承租人之际发生拆迁，拆迁补偿款如何分配的情形。笔者在修改版中已经指出，这种情形下的拆迁补偿款分配问题最为棘手，但是很不幸，它偏偏又是现实生活中存在最为普遍的情况。 ??? 笔者在修改版中已经提出在原承租人死亡后，新承租人尚未确定之际，与原承租人共同居住的家庭成员（假设为两人以上）有自己独立的居住利益，对拆迁补偿款构成共有关系的主张，但是并没有做进一步详细的论证。现在，笔者结合新的资料，把自己关于这个问题的最新的思考和疑问向大家报告一下。 ??? 一、共同居住人的公房居住权益存在吗？ ??? 首先，人民群众的居住利益应当得到尊重，这是一个根本前提，脱离了这个前提，任何细节和技术上的讨论都将迷失方向。在公房拆迁中，承租人或者共同居住人得到的补偿其实是对其居住利益的补偿，因为他们并不是所有权人。因此，对公房享有合法或正当的居住利益，是获得公房拆迁补偿款的前提。 ??? 那么如何判断一个人是