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科技金融视角下广州区域金融中心建设对策的研究 　　摘要：广州区域金融中心的建设是一项持久而又艰巨的任务，有赖于政策、资金、技术等多重因素的共同推动，纵观全球金融中心的发展历程，依托实体经济发展而成的金融中心才更具生命力，而科技金融作为实体经济发展的重要助推剂，对广州区域金融中心的建设也起着至关重要的作用，本文在广州区域金融中心总体发展概况的基础上，分析其发展存在的问题，最后以科技金融发展的视角提出广州区域金融中心建设的对策，以期能促进广州区域金融中心的更快、更好的发展。 　　关键词：科技金融；区域金融中心；广州；对策 　　现阶段，依托珠三角广阔的经济发展腹地以及广州自身经济发展基础催生的强大金融需求，广州不断吸引金融机构聚集，也促使金融发展与实体经济不断发生聚合反应，为广州区域金融中心的建设奠定了扎实的基础，但与广州区域金融中心的建设目标仍有一定的差距，因此，如何全面提升广州区域金融中心的竞争力、辐射力、聚集力、带动力和影响力，将是今后一定时期的建设重点。 　　一、广州区域金融中心总体发展概况 　　2011年5月广州发布《广州区域金融中心建设规划（2011-2020）》标志着广州区域金融中心的建设正式进入实质性推进阶段。在明确区域金融中心建设规划后，广州采取了一系列强有力的措施，大力推动广州金融业的发展，广州区域金融中心地位得到初步确立，特别是广州金融业已成为广州战略性主导产业之一。总体来说，广州金融势态发展状况良好，底子好，后劲足，有效推动了广州区域金融中心的建设： 　　（1）金融发展平台建设取得新成就。广州尤为注重金融发展平台的搭建，近年来广州国际金融城完成了起步区控制性规划及产业规划编制，出台了有关优惠政策、广州金融创新服务区日趋成熟，朝全国综合性金融创新实验基地稳步前进。 　　（2）金融服务实体经济取得新进展。广州企业充分发展和利用多层次资本市场，2013年境内外资本市场筹资合计279亿元，上市企业总数也达到了98家，此外“新三板”、债券、期货、产权等资本市场也得到了快速发展，切实满足了实体产业和民生发展的金融需求。 　　（3）金融改革创新取得新突破。以广州银行为首的地方金融机构发展驶入快车道，走上良性发展道路，而全国首家小额再贷款公司的成立和广州碳排放交易所碳排放权交易试点启动为金融创新带来了新突破。 　　（4）金融生态环境得到全面优化。广州不仅制定和出台了多个竞争力和创新力强的金融产业政策文件，形成了具有广州特色的金融规划与政策体系，也不断完善金融基础设施，建立了企业及个人征信系统、组建广州金融业协会、成立了广州金融仲裁院等等，金融环境的不断优化进一步夯实了广州区域金融中心的基础[1]。 　　近年来，广州加快推进区域金融中心的建设，在各方面均取得了重要的突破，但与广州区域金融中心的发展目标及定位仍有一定的差距，有待结合实际进一步分析发展的瓶颈所在。 　　二、广州区域金融中心发展存在的问题 　　从广州区域金融中心建设现状分析来看，尽管具有总量优势，但广州金融体系整体建设仍未能满足区域金融中心的建设要求，金融短板显而易见：法人金融机构数量不多，综合实力较弱，凸显广州金融发展软环境吸引力不足；多层次资本市场的构建仍不完善，上市企业数量较少，各类风险投资和股权投资机构较少；金融业增加值占GDP比重是区域金融中心建设的本质要求，广州2013年比重仅占7.43%也远落后北京、上海等国家重点城市，金融业发展与区域金融中心地位不相适应；另外，在金融市场交易平台的建设方面也是全面落后，证券交易所、金融资产交易所、金融期货交易所等重要的全国性金融市场交易平台缺失，金融配置资源的能力有待提高，金融体系不完整。[2] 　　区域金融中心的建设必须满足金融机构聚集、资金的聚散地、金融体系枢纽、良好的金融环境等条件，才能充分发挥资源配置、风险分散等功能，但是，广州金融行业发展现实状况与广州区域金融中心建设的规划目标，仍存在较大的差距，因此，如何正视发展存在短板，立足现状寻找发展突破口，是广州区域金融中心亟待解决的问题。 　　三、科技金融视角下广州区域金融中心建设对策 　　科技与金融的融合创新发展是经济发展的主要推动力，广州区域金融中心的建设离不开经济发展的支撑，因此，可以从建立健全科技金融制度体系、完善科技金融创新机制、推动区域科技金融合作的角度，探索科技与金融良性互动、协调发展的策略，进一步推动广州区域金融中心建设。 　　（一）建立健全科技金融制度体系，优化金融创新发展环境 　　科技金融涉及到金融市场、金融机构和金融服务的方方面面，所以必须从宏观层面构建完整的科技金融法律制度框架，即通过法律手段明确相关部门责权范围，规范政府引导行为、保障市场化运作的主导地位，同时对科技创新及金融服务主体的市场行为也进行严格