如何构建一个和谐社会..docVIP

如何构建一个和谐社会 __邓伟志教授在浙江省委党校的讲演 十六届四中全会《决定》中提出了 “构建社会主义和谐 社会”的新命题。“和谐社会”的提出，是我们党对中国特 色社会主义事业认识的新发展。它表明，我国社会主义现代 化建设的总布局已经由发展社会主义市场经济、社会主义民 主政治和社会主义先进文化的三位一体，提升为包括社会主 义和谐社会在内的四位一体。这不只是量的增加，更重要的 是认识上的一大飞跃。和谐社会心向往之，问题是如何建设 和谐社会。 一、首要的是处理好阶级、阶层的关系 不同阶层之间的经济地位是有差别的，有时还是有悬殊 的。差别不大是正常的，悬殊过大是危险的。高低悬殊必然 带来不安宁、不和谐。因此，我们必须建立阶层利益的整合 机制。 中国是多民族、多宗教、多党派、多阶层的国家。多民 族、多宗教、多党派、多阶层，概括起来，我们的社会是一 个社会因素繁多、社会资源丰富的社会。然而，同任何事情 都有二重性一样，“丰富”也有二重性。不丰富，相互关系 简单，容易协调；丰富了，相互关系错综复杂，协调起来就 难了。常量、变量、多变量，函数、反函数，线性、非线性， 有时候要协调好，简直是难上难。可是，如果不协调好又不 行，非协调好不可。 和谐社会是一曲交响乐。其“音符”，说到底，是社会 的各个阶级、阶层。 共和国进入社会主义阶段以后，两大对立阶级不复存在 了，不能再以阶级斗争为纲了，可是这决不等于没有阶级了， 更不等于没有阶层了。“物以类聚，人以群分”。社会少不了 分层。当今中国有哪些阶层，尚在讨论中，不管是八个，还 是十个，总而言之，是没有人否认中国还有阶级、阶层存在 这一客观实际。 根据现代阶层理论，阶层是指按一定标准区分的社会群 体，或经济标准，或政治标准，或职业标准。根据不同的理 论和不同的研究目的，也有不同的划分标准和方法。改革开 放20多年来，中国社会中不同阶层因在改革过程中所处的 位置和所扮演的角色不同，出现了分化和组合。 首先，经济体制的变革，国有企业的改革，工人阶级逐 渐在分化。就连纯粹的产业工人，也因从事不同产业，如夕 阳产业与高科技产业的工人，老工业基地与新兴产业基地的 工人，劳动密集型产业下岗职工与知识密集型产业技术工人 等，因职业性质的明显差异，其阶级归属感和阶级意识也有 明显差异。万变不离其宗。不管怎么变，工人总归是工人。 孙中山先生曾高呼“劳工神圣”，那么应该如何看待工人的 地位呢？其次，改革开放以来，一部分农民进入了刚刚兴起 的乡镇企业，转化为企业职工。还有一部分农民进入城市后， 由于没有稳定职业，形成了流民性质的群体。第三，知识阶 层在崛起。科学技术是第一生产力，科教兴国战略造就了中 国知识分子的新形象与新地位，知识经济的出现又为知识分 子提供了更为宽广的舞台。第四，私营个体阶层在发展壮大。 适应社会主义初级阶段生产力发展水平的需要，在国家政策 的支持和鼓励下，个体私营阶层有了较大发展，他们参与政 治的愿望与兴趣越来越大。第五，企业经营管理阶层逐渐凸 现出来。在计划经济社会中，企业经营管理人员一直属于党 政干部系列。但市场经济体制的逐步建立和经济建设的中心 地位，使得企业经营管理人员发挥越来越大的作用。 有不同阶层存在，不同阶层之间就会有矛盾，有磨擦。 比如说，新的利益群体的出现，必然会使各阶层在维护自身 既得利益和预期利益的过程中产生各种矛盾甚至冲突。冲突 不是和谐。可是冲突能够转化为和谐。阶层矛盾普遍存在， 问题是如何处理。阶层是执政党的政治资源。阶层之间的矛 盾在卓越的执政党面前，也是可贵的执政资源，也是考验执 政能力、检验执政理念、优化执政方式的难得机遇。执政党 犹如交响乐的指挥。指挥有方，荡气回肠。 按照“和谐社会”理论，决定和谐的首要因素是财富分 配。不同阶层之间的经济地位是有差别的，有时还是有悬殊 的。差别不大是正常的，悬殊过大是危险的。高低悬殊必然带来不安宁、不和谐。因此，我们必须建立阶层利益的整合 机制。 我国社会阶层结构可能的趋势有三种：一是在国家经济 持续发展中，逐步形成公正合理开放的现代化的社会阶层结 构，其结构形态将从现在的“洋葱头形”，即底层很大但中 间阶层发育不起来，演变成为“扁平化”的理想状态，即两 头小中间大的“撖榄形”。二是受到改革不及时、不配套的 制约，和社会发展滞后于经济增长的影响，成为病态的社会 阶层结构，其结构形态可能继续保持现在的“洋葱头形”。 三是由于改革出现重大失误，经济社会发展严重不协调，公 正、合理、开放的现代化社会阶层结构停止发育成长，从现 在的“洋葱头形”退化为“蜡烛台形”，即底层越发庞大， 自底部往上就一路孱弱始终无法壮大，中间阶层不大，头也 不大，这样的一种畸形社会形态和社会骨架，根本无法促成 现代化发Tv o 现代化发 Tv o 为了实现