电子政务概述-精品·公开课件.ppt

电 子 政 务 郑州航院信息科学学院 《电子政务》课程基本信息 （一）课程名称： 电子政务（二）学时：周3学时/1-14周 （三）使用教材： 赵国俊.电子政务教程.中国人民大学出版社，2009 （四）参考资料 谭征.电子政务导论.高等教育出版社, 2005 赵国俊.电子政务教程.电子工业出版社，2009 中国电子政务网 / 国脉电子政务网 / （五）教学方法：课堂讲授、启发式教学、课堂讨论、案例教学。 （六）教学手段：传统讲授（七）其它要求：严格考勤，注重学生课堂表现及课堂参与情况，平时成绩由课堂提问与课下作业结合。 学习本课程前需了解的三个问题： Why 为什么学？ 专业性质所决定 拓展知识面 What 学什么？ 宏观角度：中外电子政务现状、发展战略等 微观角度：电子政务的信息系统、公共服务、管理理念等 How 怎么学？ 讲授+讨论+案例 第 1 章：电子政务概论 1.1电子政务产生的背景 1.2 电子政务的内涵 1.3 电子政务的实质 1.4 电子政务的基本模式 1.5 电子政务的功能 1.6电子政务的效益 第 1 章：电子政务概论 1.1电子政务产生的背景 国外电子政务产生的背景： 1、信息高速公路建设。20世纪70年代。 2、政府面临压力。社会压力、财政压力、经济全球化压力、内部压力。 3、政府改革。 国外政府改革的主要内容 : 一是许多国家把追求政府职能的优化作为政府改革的首要内容，从而进一步解决政府管什么的问题。 二是推进公共服务市场化，改善公共服务的质量，提高公共服务的水平，从而解决政府如何管理的问题。 三是改革政府内部的管理体制和运行机制，实现政府自身组织结构、人员的优化。 第 1 章：电子政务概论 国外电子政务内容： 国外的‘电子政府’包括了整合政府各个部门的信息资源，实现跨部门的联网办公等内容，重心是放在利用信息技术来改造政府服务的提供方式。 电子政务出现的背景可以概括为： 内在动力——建设高效的政府； 外在因素——信息化、民主化的需求和发展趋势； 必要条件——信息技术的应用和普及 1.2 电子政务的内涵 P2 1.2.1、电子政务的定义（不同视角）： 从技术角度—— 电子政务是基于互联网络、符合互联网经济特征且面向社会公众的政府办公自动化系统； 从改革政务活动工作方式的角度—— 电子政务是应用现代化的信息技术与管理理论，对传统政务进行持续不断革新和改善，以实现高效率的政务管理和服务。 1.2 电子政务的内涵 从管理和服务集成的角度—— 电子政务就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间及部门之间分割的限制，全方位向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。 1.2.2、电子政务的内涵理解 （1）电子政务的主体是广义的政府机关，包括党、立法、行政、司法机关以及其他公共组织等。 （2）电子政务的范畴涵盖政府机关内、外管理与服务工作。 （3）电子政务的重点是“政务”而非“电子”。电子政务不仅是政务的电子化，而是借助信息、通信技术实现政务信息资源共享，提供公共服务。 1.2.3、几个概念的联系与区别 “电子政府”与电子政务 电子政务，在英文中E-Government，简写为E-Gov。很多人因此将其翻译为“电子政府”。 电子政务是从政府业务角度而言，是流程的电子化； 电子政府是从机构角度而言，是政府实体的电子化、虚拟化。 “电子政府”与电子政务 我国对电子政务的定位与国外不同： 国外：国外E-gov基础较好的国家，更侧重政府与社会公众之间的沟通与服务。 国内： E-gov范围更广、更丰富，包含政府部门内部、政府部门之间、政府与社会公众之间的交互性沟通。 电子政务与办公自动化 前者在用户的范畴上包含后者，可以认为办公自动化系统是电子政务系统的一个组成部分，也是基础。 办公自动化更加注重政府部门内部的管理、服务以及辅助决策的功能。 电子政务与政府上网 政府上网：政府及其相关部门利用互联网，建立自己的门户网站，向公众发布信息，实现与企业、公众的信息沟通、交流，并实现部分公共服务事项的网上办理和查询等功能。 电子政务与政府上网 联系：政府上网的最