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社会工作行业组织建设中的问题及对策研究 　　[摘 要] 在推动我国社会工作事业发展的进程中，社会工作行业组织被寄予厚望。虽然全国各地社会工作行业组织的数量在不断增长，但它们在社会工作专业化、职业化和本土化发展中发挥的整体促进作用十分有限。本文通过对A市社会工作者协会开展实地调研，发现自主性问题、积极性问题、技术性问题和代表性问题是社会工作行业组织建设中面临的四个主要问题，继而提出针对性的对策，分别是重塑职能角色、完善激励机制、加强能力建设、强化服务功能。 　　[关键词]社会工作者协会 社会工作行业组织 行业组织建设 　　一、问题的提出 　　中国社会工作学会会长王思斌曾指出，国外经验表明社会工作行业组织在社会工作专业化、职业化的进程中发挥着重要作用[1]。事实上，我国社会工作的发展道路正是沿着此种思路向前迈进的。1991年，中国社会工作协会在北京人民大会堂宣告成立。次年，我国出现了首家地方性社会工作行业组织――深圳市社会工作者协会。在1991―2011年的20年间，尽管各地陆续响应民政部开展社会工作探索的号召，成立的社会工作行业组织仍不到70家[2]，民办社工机构不到600家[3]。而到了2016年年底，全国范围内已成立34个省级、196个地市级和361个县级591家社会工作行业组织，民办社工机构已达到5880家[4]。可以说，我国的社会工作行业出现了20多年来前所未有的繁