政府采购非招标采购方式管理办法解读-精品·公开课件.pptVIP

询价采购适用条件 《政府采购法》第三十二条 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。 询价采购程序 《政府采购法》第四十条 采取询价方式采购的，应当遵循下列程序： ??????（一）成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。 ??????（二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。 ??????（三）询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。 ??????（四）确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。 询价采购需求 第四十四条 询价采购需求中的技术、服务等要求应当完整、明确，符合相关法律、行政法规和政府采购政策的规定。 询价通知书发出 第四十五条 从询价通知书发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日。? 　　提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收询价通知书的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。 询价评审 第四十六条 询价小组在询价过程中，不得改变询价通知书所确定的技术和服务等要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项。 一次性报价 第四十七条 参加询价采购活动的供应商，应当按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。 评审标准和排序 第四十八条 询价小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。 确定成交供应商 第四十九条 采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。? 　　采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权询价小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。 终止采购和重新采购 第五十条 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：? 　　（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；? 　　（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；? 　　（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。 第六章?法律责任 第七章　 附?则 主管预算单位 第六十条 本办法所称主管预算单位是指负有编制部门预算职责，向同级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织。 实施时间 　 第六十二条 本办法自2014年2月1日起施行。 签订采购合同 第十九条 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。? 　　采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 保证金退还 第二十条 采购人或者采购代理机构应当在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。? 　　有下列情形之一的，保证金不予退还：? 　　（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；? 　　（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；? 　　（三）除因不可抗力或谈判文件、询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；? 　　（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；? 　　（五）采购文件规定的其他情形。 重新评审和重新采购