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吉林省档案业务人员培训教程 主讲人：马育闻(副局长) 《中华人民共和国档案法》 1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过.1988年1月1日起施行. 1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二会议关于修改中华人民共和国档案法的决定修正. 档案是指过去和现在的国家机构,社会组织以及个人从事政治,军事,经济,科学,技术,文化,宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字,图表,声象等不同形式的历史纪录. 档案宣传工作 《兰台内外》 《中国档案》 《中国档案报》 档案业务工作的基本内容 按照我国档案界的习惯,档案业务工作的基本内容可概括为档案的收集,整理,鉴定,保管,统计和利用等六个方面,简称六个环节. 公文处理工作内容 公文处理工作包括公文办理和公文管理,其中公文办理主要有两大项: (一)发文的办理:包括草拟,审核,签发,复核,缮印,校对,用印,登记,分发等 (二)收文的办理:包括签收,登记,审核,拟办,批办,承办,催办,注办等.公文管理是公文处理的后期工作,主要有立卷,归档,销毁等. 常用公文文种 常用公文文种主要有十三类:(1)命令,(2)决定,(3)公告,(4)通告,(5)通知,(6)通报,(7)议案,(8)报告,(9)请示,(10)批复,(11)意见,(12)函,(13)会议纪要. 《档案法》所称档案的利用 “档案法”实施办法中第二十二条指出,所称档案的利用,是指对档案的阅览,复制和摘录. 全宗卷:是指档案馆(室)在管理某一全宗过程中形成的,能够说明该全宗历史情况的文件材料专卷. 档案法》所称档案的利用 全宗卷的内容: (1)在收集档案工作中产生的文件材料,即移交和接收全宗的文据. (2)在档案管理工作中形成的文件材料,即立档单位和全宗的历史考证,全宗整理工作方案,立卷说明等. 档案法》所称档案的利用 (3)在档案鉴定工作中形成的文件处理,即档案鉴定材料分析报告,档案销毁清册等. (4)在档案保管,统计工作中形成的文件材料,即档案安全检查记录,档案数量与统计等.(5)在档案提供利用中形成的文件材料,即全宗指南,机关组织沿革,档案利用的重要登记等. 档 案 的 特 点 档案概念的基本含义也是档案的特点,主要表现在三个方面: (1)档案是直接形成于社会实践活动的原始纪录. (2)档案是由文件有条件地转化来的. (3)档案来源广泛,内容丰富,形式多样. 立档单位:能够成全宗的机关,社会组织或个人即称为立档单位. 构成立档单位的条件:第一,可以独立行使职权,并能主要以自己的名义对外单独行文.第二,是一个会计单位或经济核算单位,自己可以编造预算或财务计划.第三,设有管理人事的机构或人员,并有一定的人事任免权. 机关档案室工作任务 机关档案室的工作任务主要有:第一,对本机关文书部门或业务部门文件材料的归档工作,进行指导和监督.第二,负责管理本机关的全部档案,积极提供利用,为机关各项工作服务,为党和国家积累史料.第三,负责对本系统和直属单位的档案工作进行指导,监督与检查. 公文归档范围的划定必须考虑的三个要素 (一)本机关的职能活动:即归档公文的内容应真实地再现机关生产,发展的历史轨迹,客观地反映这个单位的管理活动.(二)公文办理完毕:即归档的公文必须对本单位日后的工作具有考凭作用,或者对社会某一方面的工作具有参考,利用的价值……. 五.档案工作人员应具备的基本能力 在从事本职工作中,需要具备五种能力:1,文字表达能力.2,信息意识能力.3,驾驭现代科技设备能力.4,沟通协调能力.5,综合分析能力. 有不当之处请指正 谢谢大家! * * *