美国环境运动的发展脉络与演进逻辑.PDF

第１７卷　 第５期　 ２０１８年１０ 月 南京工业大学学报(社会科学版) 美国环境运动的发展脉络与演进逻辑 胡溢轩 (中国人民大学　 社会学理论与方法研究中心ꎬ北京　 １００８７２) [摘　 要]美国环境运动大致可以分为四个阶段:２０世纪６０年代前的萌芽阶段、２０世纪六七十年代的快速 发展阶段、２０世纪八九十年代的制度化阶段以及２１世纪以来的转型阶段ꎮ 研究发现:美国环境运动由最 初的荒野、自然资源保护到环境主义再到环境公正最后发展为全球环境主义ꎬ发起者经历了由最高行政长 官到中上层精英人士再到底层居民的“自上而下”的转化过程ꎬ各个阶段的环境运动也均对美国的环境治 理体系产生了深刻影响ꎮ 研究结果表明:不同层次的环境威胁是引发环境运动的直接导火索ꎬ但不同时期 国家与社会之间的价值观及利益的竞争与对抗则是影响环境运动发展演进的内在主轴ꎮ 我国环境治理改 革ꎬ不仅要重视政府治理能力的提升ꎬ更应充分保障社会多元主体的参与权及其环境利益ꎮ [关键词]美国环境运动ꎻ环境治理ꎻ环境公众参与 － － [中图分类号]　 Ｃ９１ ０９ꎻＸ ０　 　 [文献标识码]　 Ａ　 　 [文章编号]　 １６７１ ７２８７(２０１８)０５ ００３９ １０ 历史上ꎬ美国曾经为了发展经济而牺牲了环境ꎬ由此而引发了一次又一次的环境危机ꎬ环境运动 应时而生ꎮ 环境运动是指由公众或组织所组成ꎬ为追求共同的环境利益而采取集体行动的环境保护 [１] 行为 ꎮ 环境运动是公众面临严重的环境危机所采取的自救性措施ꎬ它不仅能够促进公众环境保护 意识的提升ꎬ还能引起政府对环境问题的重视ꎮ 有关环境运动的研究大多围绕着环境污染 环境运 → － [２ ３] 动 环境治理的脉络展开ꎬ学者们试图解释环境运动发生的深层次原因 ꎬ同时也聚焦环境运动所 → － [４ ５] 产生的政策影响 ꎮ 而从历史性的角度分析环境运动的发展过程ꎬ则更有助于把握环境问题的本 质ꎮ 已有研究大多将美国的环境保护运动划分为三或四个阶段ꎬ并分析了各个不同时期环境运动的 － [６ ７] 特点 ꎮ 美国的环境运动如今已呈现出新的特点ꎬ但许多研究仍然聚焦２１世纪以前的环境运动ꎬ 并且很少从环境治理的角度对环境运动进行系统梳理ꎮ 当前我国正朝着工业化与现代化的方向迈进ꎬ各种层出不穷的环境污染事件已经严重威胁到人 [８] 们的身体健康ꎬ由此而引发了各种局部范围内的环境抗争事件 ꎮ 我国的环境抗争主要有三个基本 [９] 特征ꎬ即往往发生在体制范围内、很少能形成集体行动以及缺乏连续性、统一性的目标 ꎮ 相对于美 国的环境运动而言ꎬ我国居民的环境抗争大多是采取零星的上访等抗争手段ꎬ并未形成组织化、常态 化的环境运动ꎬ而且由于政府部门在处理方式与应对方法等方面的欠缺ꎬ使得我国的环境抗争常常演 化为环境群体性事件ꎬ这也成为影响我国社会和谐稳定的一大隐患ꎮ 因此ꎬ借鉴美国环境运动发展变 迁的经验与教训ꎬ能够有助于更好地解决我国目前所面临的环境抗争问题ꎮ 首先ꎬ本文力图分析出美 － － 　 [收稿日期]２０１８ ０４ １９ 　 　 　 [基金项目]中国人民大学２０１７年度拔尖创新人才培育资助计划 － 　 　 　 [作者简介]胡溢轩(１９９０ )ꎬ男ꎬ湖南武冈人ꎬ中国人民大学社会学理论与方法研究中心博士研究生ꎬ研究方向:环境社会