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工业4. 0时代中小制造业企业的独特优势 【 】本文首先回顾丫历史上美国和德国通过正确的，适合产业特 点和发展需求的产业政策实现快速崛起的历史，证明了合适的产业政 策对于一个国家盛衰成败的重要意义。继而，通过对于文献的总结以 及 自己的深入探究，认为未来的工业4.0时代，将会是一个生产 制造分散化、消费需求个性化的时代，这与中小制造业企业的特点和 优势正好吻合，而大型制造业企业在消费领域的优势则将弱化。为丫 在未来的新工业时代取得发展优势，国家应该实行支持中小制造业企 业发展的产业政策。 ，供学习和研宄 使用， 和著作权归原 所有， 己 如果需耍分享， 请保留本段说明。 【关键词】工业4.0;中小企业；产业政策 迄今为止，人类己经经历了分别以蒸汽化、电气化和网络化为代 表的三次工业革命，每次工业革命都深刻地改变了世界和全人类的面 貌，带来丫生产力的巨大发展，同时极大地改变丫不同国家之间的力 量对比。引领第一次工业革命的英国曾经一度占据了世界工业制造业 份额的半壁江山，并以此为基础称霸世界百余年；而美国、德国等国 家则利用第二次工业革命的契机快速实现工业化，完成了制造业领域 地赶超，后来居上，特别是美国，最后不仅在工业领域，而且在政治、 经济、军事、科技和文化等领域全方位地取代了英国的世界领导者地 位。 “强者越强，弱者越弱”的马太效应在工业化的变迁当中似乎失 去了作用，出现了后发国家后来居上，赶超先进国家的“怪异”现象。 但是这种现象本身，也给了中国通过实现社会主义新型工业化从而赶 超欧美发达国家，摆脱近代史以来的落后地位，实现中华民族的伟大 复兴以激励和启迪。乘长风起航，方能破万里巨浪。美国和德国等国 家的后来居上都与其实行了符合生产力发展规律，适应时代技术条件 和竞争格局的产业政策密不可分。当下，虽然还没有十分明确的标志， 但是第四次工业革命亦即工业4. 0时代的号角却己经响起，人类即将 或者已经不知不觉地拉开了第四次工业革命的帷幕。这一点业己成为 了产业界的共识。变革本身就是机遇，更何况是产业革命这样巨大而 影响深远的划时代巨变。如何利用新工业革命的契机，实行适合于工 业4.0时代条件的产业政策，实现“弯道超车”，以达到后来居上，是 我们每一个关心国家和民族前途命运的人应该关心和思考的问题。 他山之石，可以攻玉。笔者在本文中梳理了美国和德国等国家近 代史上曾经实行过的成功产业政策，分析了这些政策之所以成功的主 要原因；然后总结了工业4.0时代的特点，并与中小企业的特?c加以 对照，发现中小企业在未来具有独特的优势；继而为了充分发挥中小 企业在新工业时代的这种优势，实现中国在工业4.0时代的领先，提 出了一些产业政策方面的建议，以飨读者。 -、促使美国、德国后来居上的产业政策分析 （一）美国和德国产业政策回顾 美国建国后长期都是一个农业国，直到南北战争（I860年到1864 年）废除奴隶制之后，才迅速完成工业化并且实现丫对于英国的赶超; 而德国直到普法战争（1870年到1871年）之后才完成了以普鲁士为 主导的国家统一，并且之后快速实现工业化。 两国都错失了第一次工业革命的时机，从而在很长时间里面落后 于英国，伹是又都在扫清了资本主义发展的障碍之后，通过推行正确 的产业政策，抓住Y第二次工业革命的契机，在差不多相同的历史时 期实现了快速崛起。美国和徳国在发展工业化的过程中都实行了贸易 保护主义的政策，对外国产品征收高额关税以保护本国幼稚工业，同 时对于战略性产业，诸如钢铁、石油、化工和电力等实行了税收优惠 和财政补贴，并通过高额的军事订货加以“喂养”。为了发挥规模效应， 并且更有力地争夺世界市场，两国有意识地培养了一系列的垄断组织， 通过行政和立法手段，促进产业与资本的集中，形成了诸如标准石油 和克鲁勃集团这样实力雄厚、影响广泛的大型垄断企业。 这种政策自有其思想根源。早在美国建国的时候，第一任财政部 长汉密尔顿就提出了贸易保护主义的主张，提倡用国家力量来保护和 扶持本国工业的发展。而德国大约同时期的思想家李斯特则更进一步， 在自己的《政治经济学的国民体系》一书当中，系统性地论述了通过 国家干预、贸易保护和产业扶持等手段，促进战略性产业发展，快速 实现国家崛起的一系列思想。这些思想后来都转化为两国的实际产业 政策，收到了预想当中的良好效果。 英国产业政策的失误 英国一直以来实行自由贸易。自由贸易的思想被以亚当斯密为代 表的古典经济学家奉为圭臬，落实为英国长久的国策，并且不断推销 于世界各国。在英国自身产业强大，富有竞争力的情况下，自由贸易 可以为英国幵拓广阔的海外市场。但是，这种根深蒂固的思想却阻碍 了英国进行及时地改革。英国崛起于第一次工业革命，以轻工业为主， 企业规模小，资本集中程度比较低。在以电力、钢铁、化