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蒙兀儿斯坦政治秩序问题的研究 　　摘 要：蒙兀儿斯坦是十三世纪初建立于我国西北地区成吉思汗系蒙古诸王统治的民族国家，自政权建立以来的三四年间历经多次政治动荡和社会危机，然而它却是蒙古系政权统治时间最为持久的部分。为了寻找蒙兀儿斯坦社会动荡以及政治秩序重建的原因，本文运用亨廷顿的政治发展相关理论，从“政治制度化与政治稳定”原理为分析框架。通过文献法、历史分析法，围绕蒙兀儿斯坦文武关系、传统价值、血脉认同、宗教权威和部落组织等多维度对蒙兀儿斯坦的政治制度化水平作出分析判断，并在此基础上提出促进我国西北地区社会政治稳定和发展的对策建议。 　　关键词：蒙兀儿斯坦；政治制度化；政治稳定 　　1 导论 　　亨廷顿论述了政治制度化的内涵、衡量标准以及与政治参与的关系。他认为，政治制度化是指政治体系在组织上和程序上获得价值和稳定性的过程，它代表着“社会组织和政治秩序的力量”[1]。 　　1.1 背景与缘起 　　上世纪五六十年代，政治发展研究开始兴起并迅速发展壮大。政治发展理论代表学者亨廷顿认为，提高政治制度化水平是获得发展与稳定平衡的根本保障，亨廷顿著作意旨在说明政治参与的扩大没有高水平的政治制度化作为保障带来的只有政治动荡。 　　蒙兀儿斯坦历经蒙元帝国察合台兀鲁思和窝阔台兀鲁思、察合台汗国、东察合台汗国和叶尔羌汗国多个政权，在其发展过程中许多问题表现出的特征与亨廷顿论述的发展中国家在现代化进程中的遭遇极为相似：“种族冲突与阶级冲突日益加剧、暴力事件迭起、军人政变频繁、反复无常的领导人物执政并推行灾难性的经济政策和改革社会政策” 。但就是在这样的一个国度，政权没有被内外各种势力彻底推翻，而是不断的更替重生、绵延长达几个世纪之久。这样看似矛盾的现象究其原因必须进一步细致的分析蒙兀儿斯坦各个时期政治制度化水平与政治参与扩大的互动关系。 　　1.2 研究意义 　　研究蒙兀儿斯坦政治制度化与政治稳定的问题意义主要在于以下几个方面： 　　对当代的西北地区的社会治理提供指导经验。由于我国西北地区在内的中亚独特的地缘战略地位，对我国“一带一路”战略构想十分重要影响。今天我国西北地区社会环境与十三世纪中叶蒙兀儿斯坦的地缘政治、宗教格局、民族分布等有着极为相似的条件，对蒙兀儿斯坦的政治参与和政治稳定的研究，成为当代的西北地区的治理提供的以史为鉴的理论和实践的指导经验。 　　2 蒙兀儿斯坦政治现代化评述 　　日本京都大学杉山正明教授的回答是：“拥有‘蒙古’归属感为共通项目并以欧亚大陆规模扩张形成多层次同心圆的人类漩涡。”[2]成吉思汗于1227年伐西夏崩于六盘山，“其留下的庞大帝国则在时空两个方面都能继续运行达一个多世纪之久，它的某些部分甚至存在了更长时间。”[3]蒙古大汗创建的蒙古汗国是如何得以维系数百年之久的政治秩序。 　　他认为：“要保持政治安定，就必须在政治参与发展的同时，一个社会政治制度的复杂性、自主性、适应性和内聚性也必须随之提高”。即有序的政治参与和高水平的政治制度化是一国政治稳定的基石。由此，我们从政治参与的扩大（政治现代化）角度来分析蒙兀儿斯坦前期即蒙元帝国察合台系和窝阔台系兀鲁斯政治秩序的建立与嬗变以及政治制度化角度来分析蒙兀儿斯坦后期即察合台汗国、东察合台汗国和叶尔羌汗国初期获得政治稳定的过程。 　　根据亨廷顿的观点，判断一个政治共同体的政治现代化的进程可以从权威合理化、结构离异化和大众参政化三个方面入手，所以，从下文中将从这三个标准去分析蒙兀儿斯坦初期的政治现代化（政治参与）。 　　2.1 从权威合理化角度判断蒙兀儿斯坦政治现代化 　　政治现代化涉及权威合理化，并以单一的、世俗的、全国的政治权威来取代传统的、宗教的、家庭的和种族的五花八门的政治权威。蒙兀儿斯坦初期的历史就是蒙元帝国的发展史。因此，我们研究蒙兀儿斯坦政治秩序就是研究蒙元帝国的政权秩序建立的进程。尤其是察合台系和窝阔台系兀鲁思的政治秩序的建立与获得政治稳定的进程。帝国的扩张、不同的地方由不同的人受任治理，最高?嗔?就越需要防止不和与分裂。就此而言，游牧社会的某些传统的制度具有特别意义的意义，并顺应新的需要得到调整和加强。所以，游牧民族古老的政治制度‘忽里勒台’，较之以前更加重要.它成为蒙古精英、宗王和贵族按照古老的传统和习惯处理重大国事的真正大会。 　　权威合理化意味着政府是人的产物而不是自然或上帝的产物，秩序井然的社会必须有一个明确的来源于人的最高权威，对现存法律的服从优先于履行其他任何责任。成吉思汗下命颁布了札撒和训令，其中关于杀羊的方法在蒙古《大札撒》中的规定与河中地区穆斯林群众的宗教传统不一致，为此察合台汗对于杀羊不符合札撒精神的行为的人们处以极为严厉的惩罚。多桑在其《多桑蒙古史》中记录：“其杀所食之动物，必须缚其四肢、破胸、入手紧