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直管项目管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 经公司同意,由指挥部独立承揽并负责组织全过程管理和完成全部合同责任的项目,为指挥部直管项目。
第二条 指挥部直管项目一般不超过2个,并控制在3亿元以内的市政、公路或其他施工难度较小的工程。
第三条 为规范工程项目管理,明确工程指挥部、项目经理部的责、权、利,确保工程安全、优质、按期、高效地完成,特制定本办法。
第二章 项目管理机构
第四条 直管项目由指挥部依据公司《工程项目劳动人事管理办法》全权负责组建项目经理部(简称项目部)(见下图示),承担项目实施的全部管理责任和实现目标任务的全面完成。
项目部设项目经理1人,书记 (兼工会主席) 1人,副经理2~3人,总工程师1人,财务总监1人;下设四部二室,即:施工技术部(下设精测队、调度中心、征地拆迁办)、物资设备部、安质环保部、计划财务部、中心试验室、综合办公室。总定员控制在35人以内。
第五条 项目部主要管理人员由指挥部负责任命。项目部主要管理人员包括各部室负责人采取由各子(分)公司推荐、指挥部组织竞聘或考核、指挥长任命而产生。
项目部其他成员,由项目部负责选拔任命,报指挥长批准。
第六条 承担项目施工的作业队伍由所属子公司及外部分包队组成,根据工程特点和专业特长,分别组建成相应的专业项目分部或架子队。
参与直管项目施工的各项目分部必须具备类似工程的施工经验和施工能力,主要承担本项目主体结构部分的施工,架子队承担次要部分或一般性工程施工。各项目分部在项目实施全过程中隶属于项目部管理和领导,在行政管理方面隶属于工程公司领导。
架子队由项目部负责选拔,报指挥部审查后,由指挥部相关部门参与与分包架子队商谈劳务分包或施工合作事宜,由项目部负责与之签订相关合同或协议。
第三章 直管项目的各级职责
第七条 指挥部职责
1、代表公司与业主签订工程建设施工合同。
2、指挥部是工程项目全面实施的责任主体,代表项目部与公司签订目标责任合同,代表公司对项目实施全过程管理,负责组织落实并全面完成合同责任。
3、负责项目施工组织规划与决策,组建项目管理机构,配齐项目主要管理人员,协调施工资源配置。
4、协助、指导、检查、监督项目部全面落实项目运行全过程的管理责任。
5、负责主持或协助项目部做好对外公关关系的沟通和协调工作。
6、负责对项目各阶段工期、质量、安全、成本控制、效益等管理目标完成情况的检查、考核和兑现。
第八条 项目经理部职责
1、代表指挥部全面履行与业主签订的工程建设施工合同的全部责任和义务。按照合同条款和业主、监理的要求,以及公司的有关规定,结合工程实际制定项目管理的相关管理办法,分解项目管理目标,并贯彻落实;
2、负责组织实施并全面完成项目“六大要素”的管理责任;
3、负责做好与业主、设计、咨询、监理、地方政府等单位的关系协调和沟通工作,配合指挥部做好对外重要关系的公关工作;
4、负责项目施工组织规划部署,编制切实可行的施工组织计划,主持重难点工程项目的攻关和方案优化工作;
5、负责组织材料、设备的招标采购工作;
6、负责及时办理与业主的验工计价及对各施工队的计量支付;负责项目投资的追加索赔和项目管理二次经营创效工作;负责与指挥部、工程公司的财务往来结算工作;负责及时办理对上对外的施工报表和相关资料;
7、布置、督促、检查、指导各施工队严格按照项目管理规定落实管理责任,圆满完成各项施工任务。
第九条 项目分部、架子队职责
1、全面抓好队伍管理,对所承担工程的安全、质量、进度、环保、现场标准化管理等负直接的组织和实施责任;
2、项目分部或施工队(架子队)按内部施工定额确定现场成本,搞好成本控制与核算,按时申报计价,及时发放职工工资;架子队按外部劳务分包合同进行控制,严禁外部劳务工班超定额领料、倒卖材料,以及拖欠民工工资、当地各项欠款等;
3、负责项目部所供材料的点验、保管、发放及回收等工作,有权拒收质量不合格材料;
4、妥善保护施工设备和周转材料,以及现场施工测量桩橛;
5、搞好文明施工,按期、安全、优质地完成承担的工程任务;
6、积极支持和配合项目的各项工作,服从项目部的管理。
第四章 直管项目各方的经济关系
第十条 按照公司的有关规定,指挥部与参建子公司的利润分配按6:4分成,各参建子公司应得利润将根据完成工程投资比例计算所得。中期利润将由指挥部视项目进展情况适时组织并配合公司相关部门对项目进行评估,确定项目实现的收益指标额后,同比例分配中期效益。
第十一条 项目经理部、各项目分部、施工队的现场管理费用,由项目部负责提供费用测算分析依据,报指挥部审核后确定。
第五章 直管项目责任成本管理与核算
第十二条 项目责任成本实行分级分账核算和控制,即项目部、项目分部、施
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