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抓党建重服务构建油田和谐社区 只有加强社区党建工作，搞好社区管理和 服务，才能让群众满意。社区建设是一项复杂的社会 系统工程，加强社区党建工作，事关改革发展稳定的 大局，事关我国城镇化和现代化的进程。要以创新为 强大动力，以服务为核心内容，不断开创社区党建工 作新局面，为构建和谐社区、和谐社会作出积极努力 和贡献。 关键词：和谐社区；党建工作；加强创新；注重 服务 构建社会主义和谐社会是我们党在新世纪、新阶 段的重大理论创新，是党中央从全面建设小康社会、 开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度提出的 一项重大任务。社区是社会管理、社会救助、社会保 障的依托，是社会的基本单元，是居民群众的社会生 活共同体。社区组织作为承接由企业和政府剥离出来 的部分社会管理职能的有效载体，弥补了经济转轨、 社会转型时期出现的城市管理缺位。加强社区建设， 全面提升社区管理与服务水平，是整合社会力量，加 快城市现代化进程，促进社会与经济协调发展的必然 要求，只有社区日趋和谐，构建和谐社会才有坚实基 础。因此，搞好社区党的建设，充分发挥党组织在社 区事务中的主导作用，对于加强党与人民群众的血肉 联系，巩固党的执政地位，促进和谐社区建设具有十 分重要的意义。 一、社区党建工作的重要地位和作用 实施城镇化战略需要加强社区党建。城镇化是 一个国家现代化的发展趋势，是人类生产和生活方式 由乡村型向城市型转化的历史过程。目前，我国已经 进入全面建设小康社会的新阶段，加快推进社会主义 现代化，加快实施城镇化战略，大力优化城乡结构， 是推进现代化建设的重大措施。加快城镇化进程和提 高城镇化水平，必然要求建立与社会主义市场经济体 制相适应的城市管理体制，使社区建设和管理成为城 市建设和管理的基础。因此，必须强化社区党组织的 政治核心地位，为强化党的城市工作基础、顺利实施 城镇化战略提供坚强的组织保证。 促进经济和社会协调发展需要加强社区党建。 改革开放以?恚? 一些城市非公有制经济发展很快，大 量无上级主管部门的新的经济组织、社会组织落户社 区，迫切需要社区党组织加强对它们的服务与管理， 保证其健康发展。现代城市发展对环境的要求也越来 越高。建设文明社区不仅会提升城市品位、改善城市 形象和优化投资环境，而且会带动第三产业发展，对 城市经济起到直接的促进作用。随着城市居民生活水 平的提商和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革 的不断深入，城市居民对社区管理、居住环境、文化 娱乐、医疗卫生等方面有多层次、多样化的需求。只 有加强社区党建工作，搞好社区管理和服务，才能让 群众满意。 维护城市社会稳定需要加强社区党建。城市社 区是各类矛盾反应比较敏感的汇聚地，是维护社会稳 定的“第一道防线”。在社会成员固定地从属于一定社 会组织的管理体制被打破，大量“单位人”转为“社 会人”、大量农村人口涌人城市、社会流动人口不断增 加的形势下，社区在正确处理人民内部矛盾，维护社 会稳定方面的任务十分繁重。只有通过加强 社区党的建设，深入开展思想政治工作和社会治 安综合治理，积极化解人民内部矛盾，把问题解决在 基层，才能筑牢党在城市工作的组织基础和群众基础， 有效地维护社会稳定。如果社区党组织工作适应不了 新变化、跟不上新形势，就有丢失群众、丢失阵地的 危险。 加强社区党建是全面提高城市基层党组织战斗 力的需要。随着党的基层组织建设工作的整体推进， 社区党建水平也上了一个新台阶。但是，由于多种因 素的影响和制约，社区党建仍存在着“三个不适应”: 一是思想认识不适应，存在着有关领导对社区党建重 视不够、社区单位党组织参与社区党建的责任心不强、 相关部门支持社区党建力度不大、社区党员对社区党 组织认同度不高的问题；二是干部素质不适应，存在 着社区党建的高难度与部分社区党建工 政治意识 不强、知识水平不高、领导经验不足、工作作风不实 的矛盾；三是承载能力不适应，相对于社区党建的高 要求、重任务，社区在财力、物力投入方面普遍存在 着承载能力不足的问题，一些社区党组织办公条件差、 活动经费少、社区干部生活补贴低的问题尚未得到妥 善解决。这些问题都在某种程度上制约着社区党组织 战斗力的进一步提高，需要采取有力措施尽快加以解 决。 二、社区党建要突出为民服务，促进社区和谐建 设 搞好社区服务，密切党同群众的血肉联系。我 们的一切工作，都必须坚持把人民的根本利益作为出 发点和归宿，使人民群众不断获得切实的政治、经济、 文化利益。这一要求体现在社区党建工作中，就是充 分发挥社区党组织和广大党员的作用，大力开展面向 困难群体的社会救助和福利服务，面向全体居民的便 民利民服务，面向社区单位的社会化服务。一定要把 搞好社区管理和服务作为首要任务来抓.要积极探索 社区服务社会化和产业化的有效途径，不断提高社区