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提高病险水闸管理的看法.doc
[关键词]公路;交通经济;解决对策
[D01]1013939/jcnkizgsc201721274
1公路交通经济的定义
公路交通经济,实际上就是指公路在正式投入使用后所制造的经 济效益。公路交通经济可以按照性质的不同而分为两个方面。
第一是显性经济。显性经济较为直观,就是指在公路正式投入使 用之后,其所有的将要进行或是正在进行的项目就会产生交通经济, 说得具体一些,若是一段公路开始通车,之后的所有后期的保养或是 管理等,都会使得公路经济方面的实力得到显著的提高。并且在这整 个过程之中,公路整个系统内部的缺点就会自然而然地有所改善,公 路整个系统的经济效益就会有所提介。除了这些之外,公路的后期保 养、管理等项目同时也可以使得人们的出行环境更加安全、更加便捷、 更加畅通,这不但能使得公路的承载力和效率有所提高,而且还能节 约一部分的成本,这也是显性经济的一个组成部分。
第二是隐性经济。隐性经济就会问接许多,主要包括公路本身的 某些特定的项H的变化所产生的经济效益,例如:一条公路全面实现 信息化,就会减少交通事故的产生;一条公路的等级有所提升,就会 对其周边环境有所改善,同时也会降低其运输过程中的成本等。此外, 当地相关政策或是科技的改变所产生的经济也算是隐性经济的一部
分。
2公路交通经济的制约因素
21从建设到保养的成本偏高
公路的建设同其他项目大不相同,不论是从规模上还是从投资额 度上,都要远远超出其他项目。因而很多地方的政府在建设公路时, 都不得不去向银行贷款,这就会造成即使是公路己经竣工,这些地方 的政府还要一边定期向银行还贷,一边继续投入资金对公路进行后期 的保养。这样一来,就会使得公路所产生的交通经济远远达不到预想 的效果。
22对公路交通经济认识不足
我国在之前的一段时间,公路经济一直是被纳入计划经济的范畴 的,因此现在不少管理者仍保持相对传统、落后的观念。这在一定程 度上影响Y员工的工作热情,员工在工作过程中不够投入,发现问题 不会及吋提出,自然公路交通经济就会受到影响。[1]
23相关部门结构配置有缺陷
人员过多、过杂几乎已经成了公路相关部门的普遍问题,大量不 知所谓的编内编外人员充斥在相关部门当中,“人吃路”的情况相当严 重。[2]除此之外,相关部门的人员分工不明确,工作不能高效顺利地 开展,内部竞争意识不足,没右危机感,极大地影响了员工的创造性, 真正有能力的人完全无从发挥,公路交通经济自然无法提升。
24车辆超载问题屡禁不止
车辆超载,尤其是大吨位的载重货车超载,不但对于公路的损害 严重,也是大量交通事故的罪魁祸首。据统计,若是任由超载货?通行, 公路的寿命会骤减一半甚至更多。这对于公路交通经济的影响自然也 相当之大。
3对于制约公路交通经济发展的因素的应对措施
31建设公路资金筹备渠道的拓宽
在之前的很长一段时间,建设公路的大部分资金来源都是政府拨
款,可这种模式在现代社会要继续沿用根本不现实,因此,适当地拓 宽建设公路时筹备资金的渠道无疑势在必行。一方面政府相关部门要 转变意识当中的刻板观念,通过拓宽建设公路时的自己筹备渠道使得 建设公路时的资金来源更多、范围更广,这就会在极大程度上解决在 建设以及保养公路的过程中资金短缺的问题。另一方面要加大力度推 进公路从建设到管理的市场化,这不但能提高公路建设或是改造的速 度,同时也能非常有效地提高公路的交通经济效益,近年来高速公路 的发展完全可以作为此项办法的论据支持。最近几年,高速公路早已 拓宽了建设资金筹备的渠道,这样,一来使得前期后期资金充足,不 会面临资金不足的窘境,二来也使得参与投资的各方对于公路的交通 经济予以相当大的重视,即便他们主要关注的是自身的资本回收以及 获得的利益,但也在相当程度上推进了公路交通经济的发展。
32学习和理解先进的观念
若是想要进一步使得公路交通经济有所发展,转变相关工作人员 的思想和观念无疑是重中之重。可以通过定期培训或是讲座的方式, 使相关人员学>J先进的理念,提高其创新意识,通过自身学以及集 体交流的方式,不断提升相关人员的认知,这样他们工作起来的效率 和质量就会大大提升。除此之外,也要调动相关人员的工作热情,明
确奖惩制度,将不合格的人员予以淘汰
33建立完善的管理制度
不少公路管理部门的制度都存在相当大的缺陷,这些缺陷表现在 人员分工不明确、各部门不规范、对工作人员的约束力不够、缺乏各 项制度等,这就造成了人们对于公路管理部门的不认同。所以,建立 完善的管理制度是公路管理部门的首要任务,一定要明确各部门的职 能和工作范围,使得权责分明,对于工作人员的日常工作行力要存一 定的规范,这样才能使得公路的口常管理工作正常地进行。
34先进技术的采用
质量、速度和寿命是公路建设最基本的三个要求,而这三个要求 都离不开新型的科
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