公路工程施工费用监理幻灯片课件.ppt

公路工程施工费用监理 ; 工程费用是指通过施工生产活动而形成的建筑安装工程所具备的价值或工程价格的货币表现。它是工程项目造价的主要组成部分和直接基础，又分为预算工程费用和实际工程费用两类。;1.预先定价，由于工程建设内在规律，工程费用必须在实际使用和支付前先定价。 2.以工程成本为基础，工程费用以标准成本为基础计价，而对各种意外情况则以实际成本进行估价。实际成本是生产过程中各种实际耗费的总和，标准成本则是在合理的劳动组织和一定的生产技术条件下完成工程施工生产任务所需的社会平均消耗量。;3.主要由承包人使用，当承包人被驱逐，且剩余工程由业主直接完成时，工程费用才由业主自己使用。但这种情况少见，往往是业主驱逐了原承包人后，再另外招请承包人来完成工程。4.必须由监理工程师签认，合同实施过程中的各种费用，只有???理工程师按合同文件签认的工程价款才是工程费用。5.由业主支付，业主在承包人完成了既定施工任务，并经监理工程师确认其价值后，应支付工程费用。工程承包行为也是一种商业活动，业主在获得了预定的工程结构物后，理应支付其价值。;工程费用由直接成本、间接成本和利润三部分组成。 1.直接成本：指完成该建设项目的施工任务而直接用于工程上的费用。包括消耗在施工中的全部材料费、机械使用费、人工费和其他有关费用四个部分。 2.间接成本：指为完成工程施工任务而间接发生的费用及间接为工程服务而发生的费用。由施工管理费(包括现场管理费及总部或上级管理费)和其他间接成本组成。其中，其他间接成本包括各种分摊费用，如投标费、合同公证费、各种保险和保函手续费、临时设施费、各种税金、办公费和试验费等。;3.利润：工程费用中利润的多少，主要取决于承包人施工管理水平的高低及合同价格的合理程序。一般情况下，编制标底时按平均利润率来确定预算工程费用中的利润，而承包人在投标报价时，则是按自己的投标策略来确定利润额，并将其注入单价中。因此，工程价值的大小已由合同预先定价，承包人实际获得利润的多少，必须取决于他对工程实际成本的控制能力。;二、工程费用监理的任务及意义;1.促进业主筹集资金、偿还贷款；促使承包人内部管理体制的改革，降低成本提高劳动生产率，达到加快施工速度、提高工程质量，优质高效完成工程项目的目的。 2.给承包人引进了竞争机制，也为业主改善了投资环境，实现了投资监督，使资金变为有偿使用； 3.工程费用监理是集技术、经济与管理于一体的综合性工作； 4.可造就一批既懂技术、又懂经济和管理知识的专门人才。;工程监理由工程费用监理、工程质量监理、工程进度监理和工程合同管理四部分组成。其中，前三者直接源于工程的投资、质量、工期三大目标，合同管理则是实施上述三大监理的共同基础。它们之间的关系，是既互相联系，又互相独立的关系，但其目标却是一致的，即共同实现对工程项目的监理。;此外，由于工程建设的三大目标在施工过程中，不能同时达到最优，即不可能同时做到投资省、工期短、质量高。为此，在进行监理时，应根据业主要求及工程的实际客观条件进行综合研究，采用积极主动监理措施，尽可能减少以至避免目标值与实际值的偏差；而不是采取被动监理的方法，当实际值与目标值出现偏差时，再去分析产生偏差的原因，并确定下—步的对策。;1.政策性原则 费用监理是一项政策性、法律性、经济性和技术性很强的工作，必须根据国家的方针政策办事。要严格遵守国家的法律和有关制度，处理好国家整体利益和局部利益的关系；同时还必须遵循工程项目本身内在规律的要求，处理好进度、质量与费用三者之间的辩证关系。 ;2.合同原则 工程承包合同，既综合体现了国家的经济政策和基本建设管理制度及法律，又全面概括了工程设计意图和要求，并综合考虑了施工中的各种因素，是有关工程施工的综合性文件。监理工程师在进行工程费用监理时，必须以合同为依据，按合同要求处理好各类工程费用的签认与支付。;3.公正原则 工程费用的支付直接涉及业主和承包人的利益，因此，监理工程师必须恪守公正的原则来进行费用监理。在工程施工活动中，监理工程师处于主导地位，合同赋予他广泛的权力。承包人与业主的货币收支行为是否准确、合理，取决于监理工程师所签认的工程费用是否公正。要使工程费用既合理又准确，只有监理工程师保持公正才有可能。监理工程师在费用监理过程中必须认真负责，以实事求是的精神和科学的态度做好每一项工作，确保自己站在客观、公正的立场上。;4.责、权、利相结合的原则 要搞好工程费用监理的各项工作，同样必须贯彻责、权、利相结合的原则。 “责”是要完成费用监理任务的责任； “权”是指监理工程师为了完成费用监理任务，对于必须采取的措施所应有的权限，即实施费用监理的权力，确切地说是监理工程师必